新加坡金融管理局：银行应针对涉及烟霾问题的违规客户采取“更强硬措施”

【新加坡】新加坡金融管理局 (金管局) 表示，银行应对明显违反环境法的客户采取“更强硬措施”，包括限制业务敞口或终止合作关系。

金管局在周三（10月28日）的一份声明中表示，期望银行能够“识别、评估、管理和监控”其活动和业务敞口所产生的重大环境风险，其中包括与污染和森林砍伐相关的风险。

这包括考量国家环境局根据《跨界烟霾污染法》发布的相关信息。

此番言论发表的背景是，与区域烟霾危机有关的公司正受到日益严格的审视。在此之前不久，高级政务部长 K Shanmugam 曾敦促据称与烟霾相关活动有关联的新加坡公司高层，评估其运营和供应链。

十月初，在新加坡烟霾情况最严重时，该市的银行向《商业时报》表示，基于对公开焚烧和森林砍伐行为的“零容忍”态度，它们可能会减少对所融资公司中违规者的资金支持或终止合作关系。

金管局表示，“支持本地银行反对焚烧行为的明确立场，并注意到它们将在必要时采取强有力的行动”。

金管局期望银行“采取适当措施”以减轻加剧的环境风险，其中可能包括施加条件、审查融资条款、限制进一步的业务敞口或重新评估客户关系。

金管局指出，如果客户可能与导致烟霾的活动有关，银行应与他们接洽，并获取足够信息以了解其角色和参与程度，包括是否已采取足够措施来预防、发现和制止火灾。

该金融监管机构表示，鉴于当前情况，已向各银行强化其监管期望。这些期望载于2020年发布的《环境风险管理准则》和2026年3月发布的《转型规划准则》。

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在2020年发布的《环境风险管理准则》中，金管局指出，董事会和高级管理层在将环境因素纳入银行的短期和长期风险偏好、战略和业务计划方面扮演着关键角色。

银行还应建立风险管理框架，以“系统化和一致的方式”管理环境风险，并在客户和投资组合层面识别重大环境风险。

在信贷安排或资本市场交易的客户评估流程中，应将环境风险纳入考量，特别是对于环境风险较高的行业。

该准则指出，环境风险较高的交易应接受银行的强化尽职调查，其中可能包括对客户进行实地考察，以及由具备环境风险专业知识的内部或外部人员进行独立审查。

银行还应至少每年一次，以对其利益相关者“清晰而有意义”的方式，披露其管理环境风险的方法。