新加坡首席气候谈判代表:亚细安可通过一体化市场实现能源和粮食自给自足
他补充说,新加坡的角色是推动更多公共—私人伙伴关系,以应对这两大挑战。
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【新加坡】新加坡首席气候变化谈判代表 Joseph Teo 表示,东南亚国家联盟(亚细安)通过一个更一体化、更具凝聚力的区域市场,可以在能源和粮食方面实现自给自足。
由于近期地缘政治事件造成的供应中断,能源和粮食安全已成为亚细安各国政府关注的更大焦点。随着新加坡将在2027年担任该区域集团的轮值主席国,这些问题也将成为其优先议程之一。
Teo 举例说,俄罗斯与乌克兰的战争影响了该地区的小麦进口。
由于伊朗战争,主要航运通道霍尔木兹海峡在战事爆发后被封锁,化肥的流通也因此改变。石油和天然气进口也受到干扰,导致该地区能源价格在今年早些时候飙升。
Teo 在一个关于推动该区域集团可持续发展和气候项目可能机制的小组讨论中回答提问时说:“从技术上讲,如果亚细安能齐心协力,我们就能在能源和粮食需求上实现自给自足。关键的挑战在于确保整个亚细安市场一体化并更具凝聚力。”
该小组讨论是新加坡英国商会于周四(9月3日)举办的可持续发展会议的一部分。
他表示,作为一个小国,新加坡旨在扮演连接者的角色,推动更多公共—私人伙伴关系,以应对这两大挑战。
于2023年启动的混合融资倡议——亚洲转型融资伙伴关系(Financing Asia’s Transition Partnership,简称Fast-P),被引为新加坡为该区域能源转型调动资本的早期努力范例。
迄今为止,该计划已通过旗下三支基金中的两支筹集了超过11亿美元,目标是通过汇集公共和私营部门合作伙伴,为亚洲的转型项目和边际可融资的绿色项目降低风险并提供资金,最终调动50亿美元。
混合融资是一种资本筹集方式,它依靠具有较高风险偏好的投资者——例如多边开发银行、开发性金融机构、慈善家和政府——提供优惠或催化资本,以吸引更多商业投资者参与。
Teo 补充道:“展望未来,我们可能会考虑如何为一些适应(气候变化)的需求采取同样的做法。但这将是很久之后的事。首先,我们必须成功实施 Fast-P。”
气候融资
他指出,新加坡的 Fast-P 倡议试图通过将筹集到的资金用于资助规模较小的能源转型项目,来“彻底改变(气候融资)的讨论方向”。
此前曾宣布,该绿色投资合伙业务基金首次交割金额(1.28亿美元)中的25%,已承诺投向东南亚的四个可持续基础设施投资项目。
长期以来,气候融资一直是年度联合国气候变化大会(通称COP,即缔约方大会)上的一个主要争议焦点。
在2024年于阿塞拜疆巴库举行的第29届联合国气候变化大会(COP29)上,各国同意将发达国家有义务向发展中国家提供的最低金额从每年1000亿美元的下限提高到每年3000亿美元。
然而,许多发展中国家批评说,新的固定金额远低于联合国估计的到2030年每年气候行动所需的1.3万亿美元。
土耳其驻新加坡大使 Sadik Arslan 和澳大利亚驻新加坡副最高专员 Emily Follett 表示,今年的第31届联合国气候变化大会(COP31)将聚焦于实施与加速。
两人与 Teo 参加了同一个小组讨论,谈论了他们对于即将在11月于土耳其安塔利亚举行的这次大会的优先事项。
COP31将是首次由联合主席国主持的缔约方大会。土耳其将担任COP31的官方主席国,负责管理企业等非国家实体的自愿行动,而澳大利亚将领导正式的联合国气候谈判。
Follett 指出,COP31召开之时,正值“多边体系承受巨大压力”之际。
她补充说:“共识从来不是自动形成的,也很少能轻易达成,但它仍然至关重要,特别是对于像气候变化这样的挑战,没有任何一个国家可以独自解决这个问题。这需要采取集体方法。”
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