气候报告时间线虽已延长，但进程仍在正轨

【新加坡】气候信息披露方最近获得了些许喘息空间。

上个月，新加坡会计与企业管制局和新加坡交易所监管公司（SGX RegCo）宣布延长实施气候报告要求的时限。此举是在全球经济充满不确定性以及业界对企业准备情况存有疑虑的背景下做出的。

根据修订后的时间表，海峡时报指数（STI）成分股以外的新交所上市公司，从2025财年起仅需报告其范围一和范围二的温室气体（GHG）排放量。

至于依据《国际财务报告可持续披露准则》（ISSB准则）进行范围一、二、三温室气体排放以外的气候相关信息披露，则将延后实施——根据公司的市值，实施时间为2028财年或2030财年。对于大型非上市公司，报告时间已推迟至2030财年。

然而，海峡时报指数成分股公司仍在快车道上。除了鉴证要求的时限延长两年外，针对它们的要求没有其他变化。此外，它们必须从2026财年起报告范围三的温室气体排放量，因为市场期望它们在实施全球标准方面起引领作用。

我们目前的进展

根据国际可持续准则理事会（ISSB）的数据，截至2025年6月，已有36个司法管辖区采纳或以其他方式使用ISSB准则，或正在敲定将其纳入监管框架的最后步骤。这些司法管辖区包括全球十大经济体中的五个，以及包括新加坡在内的五个亚细安（亚细安）成员国。

主要经济体采纳ISSB准则的影响将遍及全球。

该准则要求企业披露与可持续发展相关的风险和机遇，对其价值链（包括其供应和分销渠道）当前和预期的影响。

此外，ISSB还推行全球性倡议，以增强其准则与其他司法管辖区采纳的主要报告标准（如《欧洲可持续发展报告准则》）的互操作性。

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综合来看，即使企业本身未被要求采纳ISSB准则，它们也可能面临来自供应商或客户越来越多的要求，需要提供符合该准则的可持续发展信息。

其影响显而易见。为支持新加坡成为领先的可持续发展解决方案中心以及值得信赖的贸易、资本和人才枢纽的宏伟目标，我们必须与世界其他地区使用相同的商业语言。这至少意味着，我们要跟上全球采纳ISSB准则的步伐。

并非暂停的信号

因此，企业应认识到目标并未改变，延长的时限不代表期望有所变化。所有上市公司仍需提供气候相关的披露信息。

就此而言，非海峡时报指数成分股公司务必要参考新交所的《实践指南7.6》。除了披露范围一和范围二温室气体排放量的要求外，监管机构也期望它们“在现有气候相关披露的基础上再接再厉，并根据相关时间表，在采纳《国际财务报告可持续披露准则》中与气候相关的条款方面取得进展”。

简而言之，延长时限并非旨在降低标准，而是为了让公司能以更从容的步伐，建立所需能力。

现在该怎么做

延长的时限对新加坡公司的气候报告进程有何影响？

首先，上市公司应明白，它们已经付出的努力不会白费，因为除了时间表调整外，要求本身没有改变。特别是对于非海峡时报指数成分股公司而言，这些努力仍是宝贵的基础，有助于它们在修订后的时间表内达标。

非海峡时报指数成分股公司如今在规划和实施气候报告方面拥有更大的灵活性，前提是它们能够证明在达成时限目标方面取得了进展。这意味着它们有更多时间来深思熟虑如何以更周全的方式提升自身能力，包括改进数据收集、使信息系统满足特定目的，以及培训员工掌握相关技能。

这些能力的培养需要相当长的时间来精心构建。额外的时间也避免了企业为了满足监管要求而不得不采取杂乱无章、效率低下的方法。

为了有序推进，公司应制定一份多年路线图，详细说明关键数据点、信息系统和员工培训等基础模块，并规划逐年改进披露内容，以最终完全符合ISSB准则中与气候相关的条款。

这需要将公司现有的气候相关披露与准则进行对标，并设定各个里程碑以展示进展。一份有效的路线图应包括量化计划，即随着技能和能力的发展，逐步满足《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》（IFRS S2）的量化要求。

推进气候报告的好处

即使没有合规要求，进行此类规划也越来越有益。

气候对业务的影响至关重要，也是商业战略的一部分。在气候不确定性日益加剧以及其他不确定因素并存的背景下，确保包括供应链和物流在内的商业活动和运营具有韧性，符合每家企业的利益。

随着极端天气和气候事件变得更加强烈和频繁，导致供应短缺和价格上涨，防范此类干扰已成为一项商业要务。

毫无疑问，金融机构、投资者和客户也有同样的担忧。那些能够清晰传达其气候战略的公司，将在市场上获得竞争优势。

利用这一竞争优势的机会正在亚洲涌现。

根据“科学碳目标倡议”的数据，亚洲是承诺设定科学气候目标的公司数量增长最快的地区之一，其中也包括中国。这些经济体的企业正积极鼓励供应商和合作伙伴跟进。这些亚洲国家在实施ISSB准则方面也走在前列。

通过推进气候报告，并使我们的报告与可持续发展报告的通用商业语言保持一致，新加坡公司可以展示对可持续实践的共同承诺，吸引这些市场的合作伙伴，从而获得竞争优势。

生态系统中的支持

作为协作生态系统的一部分，公司在这段旅程中并不孤单。除了监管机构，推动可持续发展报告进展的还有一系列内部和外部利益相关者，包括金融服务业、投资者、客户、供应商、行业同行、董事、管理层和员工，他们都在各自的岗位上共同努力应对挑战。

例如，考虑到时间线的延长，由经济发展局和新加坡企业发展局管理的可持续发展报告津贴的申请截止日期已经更新。该津贴旨在支持企业编制第一份符合ISSB准则的可持续发展报告。

除了财务支持，市场上还有越来越多来自政府倡议、专业机构和公司、行业协会及商会等方面的资源，企业可以利用这些资源来建设自身能力。

旨在支持上市公司实施ISSB准则的培训项目便是一例，例如新加坡特许会计师协会（Isca）与新交所监管公司合作举办的研讨会。

延长的时限为生态系统中的其他利益相关者提供了更多协作和贡献的机会。例如，随着海峡时报指数成分股公司引领潮流，其他公司将能够借鉴它们的经验，推进自身的气候报告进程，尤其是在气候相关情景分析和预期财务影响等更具挑战性的领域。

总而言之，新加坡的可持续发展报告自2016年由新交所推出以来，已取得长足进步。到2026年，即该规定推出十年后，所有上市公司都将在披露气候相关信息的同时，报告其范围一和范围二的温室气体排放量。

监管时间表的重新校准不应减损我们正在取得的进展。恰恰相反，如果每家公司都能认真利用这次调整，按照法规的意图提升气候报告能力，我们的发展势头甚至可能在未来几年得以延续。

（作者是新加坡特许会计师协会专业标准部门副总监。本评论由该协会可持续发展与气候变化委员会旗下的可持续发展报告准则小组委员会合作撰写。）