报告：印尼、菲律宾和越南需37亿美元发展融资以实现气候目标

【新加坡】印度尼西亚、菲律宾和越南到2035年将需要37亿美元的发展融资，用于资助四项清洁能源解决方案，以确保其发展和气候目标能够步入正轨。

混合融资组织Convergence和国际能源署最近联合发布的一份报告指出了这四种解决方案，即屋顶太阳能、分布式能源系统（如微电网）、电池能源储存系统和海上风电。

该报告在最近的“新加坡国际能源周”(SIEW)上发布，重点关注这四个领域，因为它们有潜力通过混合融资结构大规模动员商业资本。这些领域还带来了额外的好处，例如为目前缺电的社区提供电力。

混合融资是一种资本筹集方法，主要依靠风险偏好较高的投资者——如多边开发银行、发展融资机构、慈善家和政府——提供优惠或催化资本，从而为那些尚不具备商业可行性但对环境和社会具有重要意义的项目吸引更多商业投资者。

由于涉及主权实体和多边开发银行的公共资金，这些资金不能用于已经具备商业可行性的项目，而必须用于那些若无优惠资金支持便无法实现的项目。

对于那些尚未具备商业可行性但有潜力实现商业化的气候项目，混合融资已成为动员资本的关键方式。

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报告考虑了东南亚新兴市场在实现能源转型目标方面面临的巨大融资缺口，并探讨了这种融资形式在印度尼西亚、菲律宾和越南市场中最适用和最有效的领域。

印度尼西亚

报告称，在这个庞大的群岛国家，混合融资的机会在于屋顶太阳能和分布式解决方案。

这是因为信贷担保可以降低贷款人对借款人或项目层面风险的敞口，从而为较大型项目提供更长的贷款期限或更低的抵押要求。

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报告指出，通过整合偏远地区的小型可再生能源项目，可以改善分布式解决方案的经济效益。

除了混合基金结构，与当地金融机构合作的组合担保和风险分担机制可以扩大对离网太阳能开发商和运营商的贷款，同时减少贷款人的净损失敞口。

菲律宾

由于菲律宾的可再生能源市场已经成熟，混合融资在该领域的作用有限。

然而，报告指出，混合融资可以通过整合小型项目，在分布式解决方案以及电池能源储存解决方案中发挥更大作用。

越南

报告称，就越南而言，混合融资可以在特定领域的屋顶太阳能项目中发挥针对性作用，例如面向企业承购方的项目。这是因为越南的太阳能市场已相当成熟。

由于电池储能和海上风电在越南是新兴市场，混合融资可以在支持早期部署和建立可扩展的融资结构方面发挥更大的催化作用，从而提高贷款人对这些技术的熟悉度。

在新加坡国际能源周 (SIEW) 的一次小组讨论中，KPMG亚太区合伙人兼基础设施主管 Sharad Somani 对报告的发现进行了阐述。他表示，他的客户对东南亚可再生能源的部署速度感到有些失望。

他说：“我们在中东地区也有广泛的业务。如果你看到中东的项目储备和项目进展的方式，会发现（过程）相当顺畅。”

“过去五年里，我们认为在中东完成的可再生能源项目超过了6吉瓦……而我可以说，我们在这个地区所做的还不到其十分之一。”

他表示，东南亚可以通过为项目做充分准备、优先考虑几个关键项目以及采用程序化方法（如标准化合同）来加快可再生能源的部署步伐。

同样在小组讨论中发言的还有国际能源署新加坡区域合作中心负责人 Tan Sue-Ern。她提到电池能源储存解决方案和海上风电等监管框架尚不完善，并呼吁进行改革。

她补充说，缺乏电网连接等基础设施差距阻碍了可再生能源资产的部署和整合。项目储备不足是另一个结构性弱点。