新加坡在2025财年拨出37亿新元绿色债券收益，用于电动化地铁网络扩建

【新加坡】新加坡在截至2026年3月31日的2025财年中，从其绿色债券收益中拨款超过37亿新元，用于资助其电动化地铁网络的扩建——特别是裕廊区域线 (JRL) 和跨岛线 (CRL)。

这笔资金包括：

• 1.421亿新元来自主权发行人于2025年5月第二次发行的30年期绿色债券；
• 15亿新元来自2024年10月发行的第三批50年期绿色债券；以及，
• 21亿新元来自2024年6月首次发行的30年期绿色债券。

这笔已分配的1.421亿新元，来自2025年5月发行的18亿新元30年期绿色债券。

政府还通过2025年10月第四次发售50年期绿色债券，另外筹集了10亿新元，不过最新一次发行所筹得的收益尚未有任何分配。

周一（9月21日）发布的《2025财年新加坡绿色债券报告》指出，目前共有27亿新元尚未分配，但这笔资金预计将在2026财年底前指定用于上述两条地铁线。

财政部 (MOF) 的报告补充道，根据新加坡绿色债券框架，这笔资金或暂时存放在新加坡金融管理局 (金管局) 维持的独立现金账户中，并圈定用于其他符合条件的绿色支出；或由会计总长署投资于短期流动性工具。

这不包括今年7月发行的24亿新元20年期绿色债券，因为这些债券是在本财年发行的。

自2022年8月新加坡首次发行绿色债券以来，截至2026年3月31日，政府已累计拨款93亿新元，用于资助裕廊区域线和跨岛线的建设。

这包括2025财年分配的37亿新元，以及：

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• 首次发行的24亿新元50年期绿色债券；
• 2023年9月再次发售同一批50年期债券所筹得的28亿新元；以及，
• 从2024年6月发行的25亿新元30年期绿色债券中拨出的4.04亿新元。

这些收益用于建设裕廊区域线和跨岛线，被视为符合条件的清洁交通绿色支出，并已获得由财政部设立的绿色债券指导委员会的批准。

报告还指出，这些收益的使用方式符合新加坡绿色债券框架中的资格标准。该框架于2025年1月最后更新，以与界定哪些经济活动符合可持续融资条件的国家分类法保持一致。报告补充说，2025财年没有报告任何ESG（环境、社会和治理）争议。

减排关键

裕廊区域线是一条全长24公里的铁路线路，预计将于2029年竣工，设有24个车站，服务于新加坡西部地区。

跨岛线预计将于2032年竣工，投入运营后，预计将成为新加坡最长的全地下地铁线，铁轨全长超过50公里，横跨整个城邦。

关于该线路的走线一直存在争议，自然保护组织担心，其中计划修建并穿过中央集水区自然保护区和麦里芝蓄水池的一段线路，可能会对环境造成破坏。

尽管如此，报告指出，这两条地铁线的建设将是一个关键驱动因素，有助于新加坡实现到2040年将陆路交通排放在2016年峰值的基础上减半，并到2050年实现净零排放的目标。

陆路交通领域占新加坡全国碳排放量的15%。

报告称：“减少该领域碳足迹的一项关键策略是鼓励绿色出行，其他举措还包括车辆电动化以及基础设施和运营的绿色化。扩大我们的公共交通基础设施和电动化地铁网络是这项策略的核心要素。”

这些线路的竣工将使地铁网络在2030年左右扩展至360公里，并有助于将公共交通在高峰时段的使用率从目前的66%提高到75%。

报告估计，这两条地铁线在全面投入运营后，在其整个运营期内，每年可能避免99,900至122,100吨二氧化碳当量 (CO2e) 的排放。

与项目不存在的基准情景相比，这相当于估计减排81%。

根据迄今已分配的总计93亿新元资金计算，该绿色债券投资组合所融资项目避免的排放量估计为每年16,100至24,100吨二氧化碳当量。

预计每分配100万新元，所避免的排放强度为1.7至2.6吨碳排放。

报告补充说，除了对气候的影响外，裕廊区域线和跨岛线预计还将产生更广泛的经济和社会效益，包括提升连通性和便利性、增加公共交通使用率、节省通勤者的出行时间以及创造就业机会。

报告指出：“虽然无法将创造的就业岗位数量归因于特定的地铁线路，但预计到2030年，裕廊区域线和跨岛线的建设合计将创造约1500个工作岗位，使铁路行业的劳动力增长约16%。”

新加坡政府已表示，计划到2030年发行总额高达350亿新元的主权和公共部门绿色债券。

截至2025财年底，已筹集总额258亿新元，其中120亿新元由代表政府行事的新加坡金融管理局 (金管局) 筹集，其余部分来自法定机构。