在最新的中美争端中,中国占据优势
迄今为止,中国尚未对特朗普的声明做出任何回应
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【奥斯汀】美国和中国在贸易战中再度交锋,但目前看来中国似乎占据了上风。
10月10日,美国总统唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 打破了世界两大经济体之间脆弱的关税休战协议,在已有的约57%关税基础上,再对中国商品加征100%的关税。此举的导火索是中国在前一天决定进一步限制稀土金属的出口,而稀土金属对高科技经济至关重要。
特朗普还表示,他认为“没有理由”继续推进原计划于月底在韩国与中国国家主席习近平 (Xi Jinping) 举行的峰会。不过,他并未直接取消会晤,从而为他在月底访问马来西亚、韩国和日本的亚洲之行期间举行会晤留下了可能性。
迄今为止,中国尚未对特朗普的声明做出任何回应。
针对北京于10月9日宣布的稀土出口新限制,特朗普称中国“在贸易问题上采取了极其激进的立场”。
他誓言要进行报复,将从11月1日起“对他们(中国)生产的几乎所有产品实施大规模出口管制”,并对“任何及所有关键软件”实施管制。
专家警告称,这场僵局可能严重损害两国经济。如果中国选择切断稀土金属供应,美国汽车和国防生产等关键行业将在数周内几乎陷入停滞。
此次局势升级还将对全球供应链产生连锁反应,包括为蓬勃发展的人工智能(AI)领域提供动力的供应链。
特朗普在一篇长篇的Truth Social帖子中表示:“过去六个月,我们与中国的关系一直很好,因此这次在贸易上的举动更令人惊讶。”这篇帖子反映出他对北京利用稀土作为筹码的不满。
这位美国总统以其特有的方式,指责中国通过培养稀土垄断地位来推行险恶图谋。他写道:“我一直觉得他们一直在伺机而动,现在,像往常一样,我被证明是对的!”
特朗普说:“绝不能允许中国‘绑架’世界,但这似乎是他们长期以来的计划,从‘磁铁’和其他元素开始,他们已经悄悄地积累了某种垄断地位,至少可以说,这是一个相当阴险和敌对的举动。”
全球超过90%的稀土磁铁由中国生产,这些磁铁被用于制造从汽车、智能手机到战斗机的各种产品。
这种主导地位削弱了特朗普对中国实施经济制裁的能力。据估计,如果北京切断对美供应,美国的库存将在不到90天内耗尽。
华盛顿全球战略咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group的合伙人保罗·特里奥洛 (Paul Triolo) 表示,由于所剩的护栏不多,一场针锋相对的循环似乎不可避免。
他说:“短期内,两国领导人举行面对面会晤或通电话以化解动荡局势的可能性不大。”
他表示,局势升级可能会对双方造成重大损害,但美国的情况会更糟。如果北京决定再次切断对美国的稀土磁铁供应,美国的汽车装配线将在数周内关闭。
他说:“随着双方采取更多旨在给对方制造痛苦的措施,我们可能会看到企业和两国经济遭受更多损害。”
他补充说:“这场胆小鬼游戏对美国方面来说不太可能有好结果,因为北京对经受住长期的螺旋式升级准备得更充分。”
前国家安全委员会(NSC)主任、现于布什政府与公共服务学院教授中国治理课程的丹尼斯·怀尔德 (Dennis Wilder) 对此表示同意。
他说:“我们远未见底。我们只是在见证这场重量级对决的下一回合。”
他表示:“中方盘算着特朗普比他们更想达成协议,而且他已经在台湾和芯片问题上做出了很多让步。”他指的是特朗普政府在允许向中国出售先进人工智能芯片方面做出的让步。特朗普还缩减了与台湾的外交接触。
怀尔德说,北京可能正在盘算,在10月31日至11月1日的亚太经合组织(APEC)会议之前,他们还能得到多少好处。
他指出,美国的关税要到APEC峰会结束后的11月1日才生效,并表示:“特朗普的威胁是空洞的。如果他不想谈,关税会立即生效。”
哈佛大学肯尼迪政府学院教授、2017年畅销书《注定一战:中美能否走出修昔底德陷阱?》的作者格雷厄姆·艾利森 (Graham Allison) 博士说,中国正在采取更强硬的手段。
他说:“在这场供应链对决中,习近平知道自己手握好牌,也知道特朗普知道谁手握好牌,更知道特朗普知道习近平知道这一点。”他补充说,这可能会促使中方打得过火。
前国家安全委员会主任怀尔德表示,两位领导人都有在国内表现强硬的需要。据报道,在10月20日至23日中国共产党高层官员集会之前,习近平的领导地位正面临一些政治挑战。
他说:“习近平在军中确实面临权力斗争,他任命的人正在失势。而鹰派人士则认为特朗普对中国过于迁就。”
特里奥洛说,习近平曾希望达成某种初步的贸易和经济协议,以扭转国内认为他无法处理好对美关系的看法。
他说:“面对美国新的挑衅,习近平也面临着保持强硬的压力。如果我们陷入一场严重的关系恶性循环,而习近平能将其描绘成是华盛顿方面推动的,这将巩固他的地位。”
他指出,是美国商务部推出的所谓“关联公司规则”引发了最近的危机。
这项于9月下旬公布的规则,适用于被美国列入黑名单的公司所拥有的企业。这类公司现在需要获得政府批准才能出口、进口或接收美国的商品或技术,从而使它们更难规避美国的限制。
特里奥洛说:“美国的举动影响重大,给美国公司带来了巨大的尽职调查要求,并可能影响多达1万家中国公司。”
他补充说,北京方面认为此举严重违背了双方在日内瓦和马德里达成的协议精神。
为了缓和贸易战带来的冲击,财政部长斯科特·贝森特 (Scott Bessent) 和中国国务院副总理何立峰 (He Lifeng) 几乎每个月都会会面,现在他们将有更多艰巨的工作要做。《海峡时报》
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