印尼前贸易部长：亚细安应在教育领域对不干涉原则作出例外处理

【新加坡】印度尼西亚前贸易部长 Gita Wirjawan 周三（9月30日）表示，亚细安应考虑在教育领域对其长期奉行的不干涉内政原则作出例外处理，以缩小成员国之间日益扩大的差距。

Gita Wirjawan 是在“亚洲新愿景论坛创新2026”的第二天发表上述言论。他曾在2011年至2014年间担任这个东南亚最大经济体的贸易部长。他指出，该区域以其多样性为傲。

他在财新环球主办的论坛小组讨论中说：“但我认为，年轻一代时常将多样性与差异性混为一谈。它们并非同义词。”

《商业时报》是本次活动的媒体合作伙伴。

在题为“当政治搅动市场：投资者在越南和印尼的考量”的小组讨论中，Gita Wirjawan 与新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院越南研究项目的高级研究员兼协调员 Le Hong Hiep 就本区域课题交换了看法。

曾著书探讨东南亚如何崛起成为全球领导者的 Gita Wirjawan 指出，整个区域的差异性体现在亚细安11个成员国的经济表现上。

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为说明这一点，他引述了该区域人均国内生产总值（GDP）的巨大差距。

世界银行数据显示，2025年该区域的人均国内生产总值范围极广，从新加坡的约9万9000美元到老挝的约2300美元不等。

Gita Wirjawan 说：“我认为，经济成就的差异与教育成就的差异是相互关联的。”

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例如他指出，在高等教育领域，新加坡的大学位居世界顶尖学府之列，而其他几个主要东南亚经济体的大学仍排在全球百强之外。

在中小学层面也存在类似的差距。

最新的国际学生评估项目（PISA）结果显示，东南亚15岁学生的表现存在巨大差异。新加坡是全球表现最好的国家之一，而该区域其他参与经济体在数学、阅读和科学方面的得分，则低于经济合作与发展组织（总部位于巴黎的“富国俱乐部”）的平均水平。

Gita Wirjawan 强调，随着地缘政治、技术、经济和气候变化的加速，如果这些差距不通过各个国家或集体努力来解决，该区域将面临“更系统性的风险”。

他表示，尽管亚细安互不干涉内政的原则一直对该区域很有助益，但他建议“在一定程度上实行超国家主义，且严格限于教育目的”。

他说，这可以带来“更高程度的趋同”，并建立起更有效应对气候、技术、经济和地缘政治变化所需的集体能力。

他指出：“只要存在差异性，就不会有中心地位。”

他认为，如果每个东南亚国家最终都能在国际学生评估项目（PISA）中表现超过全球平均水平，并拥有一所世界百强大学，那么该区域就将拥有“集体智慧”、中心地位和自主权，从而能与中国、西方及其他主要大国周旋。

Gita Wirjawan 还指出了吸引高素质教师的重要性，并提到新加坡从其最优秀的学生中招聘教师，支付给他们的薪酬也远高于印尼。

他说，人力资本“以教学质量为基础”。

“地缘政治的灵活性”

当主持人、财新传媒高级编辑 Xu Heqian 问及亚细安应如何应对人工智能和自动化带来的颠覆时，Le Hong Hiep 表示，尽管这些技术既带来机遇也带来挑战，但最大的风险是依赖性。

他指出，美国和中国的公司控制着支撑人工智能的大部分技术、能力、应用和基础设施。“因此，依赖的风险是真实存在的。我们必须通过保持中立、走中间路线并努力促进我们的自主性来应对这一问题。”

他解释说，自主性并不意味着必须控制人工智能的方方面面，而是保留选择最符合国家利益的技术和应用的能力。

这意味着要实现多元化，而不是依赖单一强国——既要与中国和西方公司合作，也要发展本土能力。

Gita Wirjawan 接着这一点表示，亚细安需要“地缘政治的灵活性”，以便在主要大国之间的竞争中游刃有余。该区域应更多地向中国寻求技术资本，同时继续向西方寻求经济资本。

他指出，中国的技术资本对于发展中的东南亚经济体来说更易负担，不过还需要更大程度的技术扩散。

这可能意味着像比亚迪（BYD）、小米（Xiaomi）和Oppo这样的中国公司需要在该区域建厂，而不仅仅是向其供应商品和服务。

“我认为东南亚需要的是真正意义上的地缘政治灵活性。而我认为，这需要巨大的教育成就作为基础。”