黄循财总理对ABC News表示：受美国关税影响，企业更倾向于将生产转移至亚细安

【新加坡】黄循财(Lawrence Wong)总理周一(10月6日)在接受澳大利亚ABC News采访时表示，尽管不确定性依然存在，但在美国关税的影响下，企业已表现出越来越大的兴趣，希望将更多生产转移到东南亚。

他在本周对澳大利亚进行正式访问前表示，随着亚细安努力成为“一个更具吸引力的单一市场”，将会出现澳大利亚可以参与的项目。

他指出，早在2018年4月美国前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)首次征收关税之前，供应链向该地区的重组就已经开始，当时许多公司就在越南和印度尼西亚等国设厂，推行“中国+1”的多元化战略。

但他补充道：“我们开始看到，在关税实施后，市场的兴趣大增。”

他指出，然而，在关税不确定性的笼罩下，企业也一直在暂缓新的投资。

“所以现在还为时过早，但如果这一趋势持续下去，更多企业有兴趣将生产转移到东南亚，并利用我们在亚细安提供的供应链网络，我不会感到惊讶。”他说道。

他补充说，这一点不能被视为理所当然，因为亚细安虽然“几乎免关税”，但“并不是一个容易做生意的地方”。

“投资存在非关税壁垒，我们必须更加努力地消除这些障碍。”

亚细安领导层正致力于此，并正在努力拉近各经济体之间的距离，连接支付系统，并更好地联通基础设施。

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“因此，我们正在进行一系列项目，澳大利亚也将有机会参与其中。”他说。

从诸边到多边

贸易是黄总理采访的一个关键主题，采访内容还涉及安全和经济。

他被问及新加坡参与“投资与贸易未来伙伴关系”(Future of Investment and Trade, FIT)的事宜，该伙伴关系由横跨各大洲的14个国家于上月发起。

黄总理表示，这是一个由依赖贸易的小型经济体组成的团体，旨在推动“具有前瞻性的贸易倡议”，以表明对基于规则的框架的承诺。

“如果我们进一步发展其中一些有趣的新想法，那么我们的意图显然不仅仅是将其据为己有，或是取代世界贸易组织(WTO)，而是要将其多边化。”

当被问及是否希望看到澳大利亚参与其中时，他回答说：“当然。”

他指出，像FIT这样的倡议正与WTO改革同步进行，澳大利亚和新加坡也一直在就此展开合作。

他一直在与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)讨论的另一个想法是，让《跨太平洋伙伴关系全面与进步协定》(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)——两国均为其成员国——与欧盟和亚细安建立更正式的伙伴关系。

他指出，这三个集团加起来占全球经济总量的35%以上。

经济影响

黄总理警告说，这些倡议出台之际，世界正进入一个“经济更加碎片化”的时期，关税更高且更不稳定。

“在最坏的情况下，如果这一轨迹持续下去，我们最终将陷入一个由相互竞争的集团和排他性势力范围构成的世界，这对所有国家——不仅是像新加坡这样的小国，也包括澳大利亚和许多其他国家——来说，都将是不稳定和危险的。”他说。

“因此，努力避免和防止这种情况发生，符合我们的共同利益。”

他指出，新加坡今年上半年尚未感受到关税带来的太大经济影响，部分原因是企业活动的前置效应。

“但我们确实看到支出、商业开支和信心下降的迹象。”他说。除了关税，不确定性正导致企业暂缓投资，这将影响外部环境，并进而影响新加坡未来数月乃至明年的经济。

提升与澳大利亚和新西兰的关系

总理公署(PMO)周一表示，黄总理于10月6日至9日访问澳大利亚，并将于10月9日至11日访问新西兰。这是他自去年5月上任以来对两国的首次介绍性访问。

此行恰逢新加坡与这两国建交60周年。

在澳大利亚，黄总理和他的对口官员阿尔巴尼斯总理预计将签署一份联合声明，将2015年签署的《新澳全面战略伙伴关系》(Singapore-Australia Comprehensive Strategic Partnership, CSP) 升级为 CSP 2.0。

两位领导人上一次会面是在今年5月阿尔巴尼斯访问新加坡期间。

澳大利亚是第一个与新加坡建立全面战略伙伴关系(CSP)的国家，这也是首个升级的此类伙伴关系。

新加坡还与印度、法国和越南建立了全面战略伙伴关系。

新西兰也即将加入此列。本周晚些时候，黄总理将与新西兰总理克里斯托弗·卢克森(Christopher Luxon)签署一份联合愿景声明，启动《新西兰-新加坡全面战略伙伴关系》(Singapore-New Zealand CSP)，这将是在2019年签署的《增强伙伴关系》(Enhanced Partnership) 基础上的升级。

在黄总理访问期间，新加坡预计将与两国签署协议以加强合作。

在接受ABC News采访时，他指出，新加坡和澳大利亚一直在讨论一项供应链协议，该协议将允许必需品在供应中断期间继续流通，这是建立在两国在冠病大流行期间相互帮助的基础之上的。

两国还寻求在国防以及人工智能和清洁能源等经济领域加强合作。

2024年，澳大利亚是新加坡第12大贸易伙伴，双边货物贸易总额为303亿新元。2023年，新加坡是澳大利亚第六大双边贸易伙伴和外国投资者。

去年，超过36万名新加坡人访问了澳大利亚，超过100万名澳大利亚人访问了新加坡。

去年，新西兰是新加坡第31大贸易伙伴，双边货物贸易额为51亿新元。 

2023年，新加坡在新西兰的直接投资额达82亿新元，主要集中在房地产、酒店和农业领域。

去年，新加坡接待了来自新西兰的157,528名游客。