越南因数据授权问题对TikTok和Zalo运营商处以罚款

【胡志明市】越南竞争监管机构对总部位于新加坡的TikTok和本土科技公司VNG处以总计16.9亿越南盾（约合82,600新元）的罚款，原因是它们在收集和使用用户数据方面违反了消费者保护规定。

其中，TikTok被罚款8.8亿越南盾；即时通讯应用Zalo的运营商VNG则被罚款8.1亿越南盾。

此举的背景是，Zalo于2025年12月更新其服务条款后引发了强烈反对。该更新强制其在越南总数约7800万的用户接受所有关于数据收集、存储和共享的条款，否则其账户将在45天后面临被删除的风险。

该更新不允许用户选择性地退出特定条款，这引发了用户投诉，并导致许多人寻找其他的即时通讯应用作为替代。

根据越南竞争监管机构的说法，这两款应用的违规行为包括：缺乏让消费者选择其数据是否可用于广告或其他商业目的的机制，以及其服务条款违反了一般性交易条件。

就Zalo而言，它未能向用户提供一种方法来选择他们同意提供的信息范围。

裁决后，该监管机构指出，VNG已审查并更新了其政策，并已解决了部分问题，同时正在努力解决其余问题。

The Business Times已联系TikTok请求置评。TikTok在越南拥有约7000万月度活跃用户。

此次罚款的背景是，越南新出台的《个人数据保护法》及其实施法令于2026年初生效，并开始重塑该国的数字生态格局。

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根据规定，公司必须获得用户明确同意才能收集个人数据，包括电话号码、姓名、性别和家庭关系等基本信息，以及包括身份证明文件、基于GPS的地理位置、用户在社交媒体和其他数字平台上的行为等“敏感”数据。

“这正是（数字平台和广告技术）商业模式面临风险的地方，”位于胡志明市的Henrison Law律师事务所管理律师Phat Tran说。

他指出，该行业过去依赖默示同意和第三方数据共享来发展。“随着越南实施严格的‘选择加入’（opt-in）要求并禁止未经授权的数据交易，那些通过用户画像分析来变现的公司必须从根本上重新设计其获取和保留价值的方式。”

Tran建议，应用运营商应向用户提供多种同意选项，而不是“要么全盘接受，要么全盘放弃”的最后通牒，并将核心服务所需的数据处理与营销或第三方共享等可选用途分开。

他还建议，在提供完整的法律条款的同时，也应提供一份以通俗易懂的语言写成的“要点”摘要，清楚地说明收集了哪些数据、与谁共享，以及用户如何控制或停止数据处理，例如撤回同意、调整设置或删除账户。