中国想成为负责任的大国，但不想成为“发达”国家
随着中国迈向高收入国家行列，它正试图在经济升级与维持发展中国家身份之间取得平衡。
本文由AI辅助翻译
表面上看，北京最近宣布将在未来的世界贸易组织（WTO）协议中放弃给予发展中国家的优惠待遇，同时又维持其发展中国家身份，这似乎自相矛盾。
但由于世贸组织没有界定“发达”或“发展中”国家的正式程序，而是由成员国自行认定，因此中国在2001年加入世贸组织时宣布的发展中国家地位依然有效。
中国决定保留这一标签但放弃优惠待遇，这是一个经过精心策划的举动，旨在将自己塑造成一个负责任的大国，同时维护其作为“全球南方”拥护者的角色。
世贸组织的“特殊和差别待遇”（SDT）条款旨在通过更长的过渡期、灵活的义务和技术援助，帮助发展中经济体融入全球贸易。
虽然中国在加入世贸组织后受益于这些安排，但其崛起为世界第二大经济体，使得继续使用此类特权的做法变得越来越有争议。
美国和其他发达经济体指责北京利用其身份获取不公平优势，这引发了一些政治行动，例如美国国会2023年投票决定取消中国的这一标签。
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通过主动放弃新的“特殊和差别待遇”优惠，北京正在发出信号，表明其愿意承担更大的全球责任，并反驳西方关于其近年来一直在“搭便车”的说法。
专家表示，实际上，北京放弃索取新豁免权的经济成本不大。中国曾经享有的许多“特殊和差别待遇”减免措施早已到期，因为许多世贸组织承诺的过渡期早已结束。
对于像中国这样规模的经济体，在当前谈判中剩余的“特殊和差别待遇”优惠，与较小的发展中国家所能获得的相比也十分有限。
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此举并未触及中国在2001年加入世贸组织时获得的现有“特殊和差别待遇”权利。
而补贴、税收优惠和产业政策工具等国家扶持措施——这些都是中国增长模式的基石——将继续存在。
然而，在未来的世贸组织谈判中，中国将面临对其产业更严格的要求。
尽管如此，在贸易治理陷入瘫痪之际，北京将自己宣传为改革世贸组织、恢复其信誉的建设性力量，其政治和外交影响远超经济成本，并服务于更深层次的战略目标。
在国内，这一决定与中国追求高质量发展的目标相吻合，这也是其新经济模式的基础。
接受更严格的规则和更高的标准，可以推动中国企业提高竞争力和创新能力，而这些是摆脱中等收入陷阱、转型为真正发达经济体的必要条件。
与此同时，中国将继续将自己定位为与“全球南方”团结一致的发展中国家，通过援助、基础设施投资与合作来维持其影响力。
通过这样做，中国试图平衡两个雄心：一是在全球贸易体系中被视为一个负责任、遵守规则的大国，二是继续扮演发展中国家自封的领导者角色。
为何是现在？
从某些指标来看，中国距离成为发达国家已不遥远。
一些经济学家预测，中国可能在2026年跨过这条线。世界银行的高收入门槛是人均国民总收入超过1万3935美元（约1万8052新元）；中国在2024年达到了1万3660美元。
即便如此，包括中国国家主席习近平（Xi Jinping）在内的领导人仍频繁强调，中国“过去、现在和将来都永远是发展中国家的一员”。
北京方面认为，国内巨大的不平等，特别是城乡之间和区域发展的不均衡，是其继续保持发展中国家地位的理由。
当中国最终进入富裕国家行列时，它可能还会在一段时间内继续保留其发展中国家的标签，同时有选择性地放弃随该身份而来的一些特定利益。
习近平主席已设定目标，到2035年，中国的人均国内生产总值要达到“中等发达国家”水平。
但人们深感忧虑的是，中国可能正陷入中等收入陷阱——许多依靠资本积累和廉价劳动力实现快速增长、但未能转型为更高价值增长模式的经济体都面临这一风险。
对中国而言，数十年的投资、廉价信贷和出口导向已将其提升至中高收入国家行列，但要迈入高收入门槛，则需要创新、健全的制度和持续的生产力增长。
中国领导人担心国家会陷入中等收入的僵局，随着早期增长动力减弱，其新的增长引擎——高科技产业、国内消费、产业升级——无法足够快地发挥作用。
其即将出台的第十五个五年规划将如何努力实现向高收入国家的跨越，备受外界关注。
10月20日至23日，中国领导层将召开四中全会，审议2026年至2030年的规划——这是指导国家未来五年经济社会发展的路线图。
该规划通常会为增长、产业发展、环境和社会进步等领域设定目标。
会议结束后将公布一些细节，而该规划须在2026年3月由全国人民代表大会批准。
随着中国坚持培育“新质生产力”——即技术密集、生产力驱动、资源消耗少的产业——这份五年蓝图很可能将勾勒出中国成为创新和技术领导者的优先事项。这将包括加大研发力度，特别是在半导体、生物技术、人工智能（AI）、量子技术和清洁能源等领域。
其他优先事项包括升级传统产业、重新平衡国内需求，以及通过贸易关系多元化和减少对关键外国进口的依赖来增强经济韧性。
墨卡托中国研究中心（Mercator Institute for China Studies）高级分析师亚历山大·布朗（Alexander Brown）在最近一次关于即将出台的五年规划的简报会上表示，北京目前似乎更专注于做大经济蛋糕，而非重新分配，尽管它面临着提振国内消费的压力，而国内消费对维持长期增长至关重要。
决策者们认为现在是在许多技术领域取得领先地位的战略机遇，他们将加倍努力。
布朗说：“一旦他们在绿色科技和电动汽车（EVs）等领域，以及半导体、机器人、机械等其他领域占据领先地位，他们就能更好地利用这一优势，并更广泛地分配财富。”
著名经济学家林毅夫（Justin Lin Yifu）在今年4月为其新书《解读中国经济》举行的发布会上发表演讲时，驳斥了“中国见顶论”——即认为中国增长已达顶峰的观点。他认为，得益于第四次工业革命，中国仍有持续扩张的充足空间。
这个新时代由人工智能、大数据和短创新周期驱动，对拥有丰富人力资本而非金融资本的国家更为有利。
世界银行前首席经济学家林教授说，中国拥有比七国集团（Group of Seven）总和还多的科学、技术、工程和数学专业毕业生，加上庞大的国内市场和完整的产业生态系统，在推广应用新技术方面具有得天独厚的优势。
他补充说，如果北京能克服美国限制所造成的技术瓶颈，到2035年可以维持5%至6%的增长，并在此后继续与发达经济体趋同。
但分析人士也警告称，北京自身的“卡脖子”威胁——对稀土元素的出口管制或限制威胁——将促使其他国家建立自身产能，这反过来又会损害中国自己的产业。
中国作为崛起中的超级大国和自称的发展中国家的双重身份，一直符合其战略利益，但随着它日益接近富裕国家地位，这种平衡将更难维持。
如果北京能在维持与“全球南方”团结的同时，成功转变其增长模式，它或许能重新定义21世纪发达国家的含义。《海峡时报》
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