香港全力招揽人才，目标锁定内地

【香港】自1997年主权移交中国以来，近三十年间，香港在吸引内地顶尖人才方面时有举措，但并不连贯。直到最近两年，这项工作才开始对香港的人才库产生变革性的影响。

在现任行政长官 John Lee 的推动下，这项人才招揽行动的势头日益增强。他在2022年10月的施政报告中启动了新一轮的人才招揽计划。次年，政府成立了首个专门的人才服务机构——“香港人才服务办公室”（Hong Kong Talent Engage），为潜在申请人提供一站式服务中心。

两年过去了，随着首批为期两年的签证即将到期，香港立法会议员、成立三年的香港高才通人才服务协会创会会长 Jesse Shang Hailong 表示，他看到了切实的成果，尤其是在政府打击了被广泛报道的申请人欺诈行为之后。

“这是吸引多元化人才来港、留港，并贡献其技能和资本的最佳计划，”他说道。他补充说，这些人才在房地产、投资和个人消费方面的支出，都惠及了本地经济。

“鉴于该计划如此成功，我们可以预期它在未来几年会继续推行。我相信这个计划会持续下去。”

新人才的涌入，帮助抵消了2020年《国家安全法》实施后出现的移民潮。2025年年中的一项统计显示，香港人口已回升至2019年的高位，超过750万。政府统计处将此次人口回升归因于持续推行的人才吸引和劳工输入措施。

去年，劳工及福利局局长 Chris Sun 估计，于2022年12月推出的旗舰计划——“高端人才通行证计划”（Top Talent Pass Scheme），将带来340亿港元（约合57亿新元）的直接经济效益，相当于本地生产总值的1.2%。

此外，还有一些其他不易察觉的好处。“这些人才需要回馈社会，并帮助向外界传播关于香港的积极信息，”Shang 说。

Shang 对此流程非常熟悉，他本人就曾受益于2001年一项旨在吸引内地专业人士的类似计划。至今，他的协会在两年内已举办了80场招募活动，吸引了超过40万名潜在客户。

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Shang 援引劳工及福利局的数据称，在25万名申请者中，有10万人（连同其家人）获得了为期两年的签证，允许他们在香港居住并寻找工作。他表示，自2022年以来，政府总共签发了70万张本地身份证。

他将香港的这一举措，描述为对新冠疫情时代经济低迷以及来自新加坡等城市日益激烈竞争的回应。

“香港人才服务办公室”目前列出了七项招募计划，面向各类申请人，包括无工作邀约的专业人士、计划在港设立公司的企业家，甚至包括精通中英文并拥有香港永久居留权的海外华裔第二代。

该机构的网站还设有一个可搜索的薪酬指数。指数显示，一名拥有两到三年经验的高级云工程师月薪在3.5万至7万港元之间，而一名拥有超过10年经验的财务领域高级会计师的月薪为3万至5万港元。

在成功申请者中，95%的人使用中文姓名；60%直接来自内地；30%至40%曾有海外学习或工作经历；20%持有外国护照。“并非所有这些人才在过去两年零十个月里都找到了工作，”Shang 说。他估计，在为期两年的签证期间，仅有约四分之一的人找到了工作。

该计划的开端毁誉参半。关于欺诈申请的报道引来了香港前行政长官 Leung Chun-ying 的批评，他现任中国人民政治协商会议全国委员会副主席。

今年早些时候，Leung 在社交媒体发文质疑该计划的成效，他列举了一些事件，例如：部分获批者在拿到香港身份证后不久便离开；申请人资质与就业市场需求不匹配；有人滥用该制度为子女教育、旅游和跨境避税提供便利；以及香港缺乏足够的基础设施来应对大规模的人口涌入。

Shang 表示，该计划一直依赖申请人诚信提交真实文件，但有些人借助海外中介机构钻了空子。

他说，政府正在对大约100起法律案件进行追究，这些案件涉及被指控提交伪造学历证明的申请人，包括来自澳大利亚 Monash University 等知名教育机构的假文凭。

实际数字可能更高。一旦定罪，最高可判处14年监禁。谈及欺诈中介时，他说：“我们会设法解决这个问题。”

为了解决这些问题，政府于2024年4月引入了第三方认证要求。此外，从明年开始，申请人的子女必须在本地完成两年学业，才有资格享受完整的居民教育福利。

Shang 表示，未来可能会引入更严格的要求和有针对性的招聘（例如在酒店管理领域），以增强该计划的严谨性。