党派分歧主导华盛顿，美国政府迎来自2019年以来首次停摆

【华盛顿】由于严重的党派分歧导致国会与白宫未能达成拨款协议，美国政府于周三（10月1日）起大部分停摆，这可能引发一场漫长而艰苦的对峙，并可能导致数千个联邦工作岗位流失。

目前尚无明确的出路来打破僵局。各机构警告称，这次自1981年以来的第15次政府停摆，将导致备受关注的9月份就业报告暂停发布、航空旅行放缓、科学研究中断、美军薪水停发，并导致75万名联邦雇员被迫休无薪假，每日成本高达4亿美元。

这是自2019年以来首次联邦政府停摆。当时，因总统特朗普（Trump）要求为南部边境墙提供资金，国会民主党人与他陷入僵局，导致部分政府部门关闭了35天。

特朗普正在推行一场彻底重塑联邦政府的运动，预计到12月将裁减约30万名员工。他警告国会民主党人，政府停摆可能为采取“不可逆转”的行动铺平道路，包括削减更多的工作岗位和项目。

此次停摆前数小时，参议院否决了一项短期支出法案，该法案本可维持政府运作至11月21日。民主党人反对该法案，因为共和党人拒绝将一项为数百万美国人延长医疗福利的条款附加其中，而这些福利将于年底到期。共和党人则表示，该问题必须分开处理。

政府资金争议的核心是用于各机构运营的1.7万亿美元，这笔资金约占政府7万亿美元总预算的四分之一。预算的其余大部分用于医疗和退休计划，以及为不断增长的37.5万亿美元债务支付利息。

独立分析人士警告，此次停摆的持续时间可能超过以往与预算相关的停摆，因为特朗普和白宫官员威胁要通过削减政府项目和联邦雇员工资来惩罚民主党人。特朗普的预算主管罗素·沃特（Russell Vought）曾呼吁进行“更少两党合作”的拨款，他上周威胁称，如果政府停摆，将进行永久性裁员。

最长记录可追溯至特朗普第一任期

美国历史上最长的政府停摆发生在特朗普第一个任期内的2018年12月至2019年1月，因边境安全争议持续了35天。

参议院民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）在与特朗普及其他国会领袖于白宫举行会晤后第二天发表的院内演讲中说：“他们只想欺负我们，但他们不会得逞。”那次会晤最终以两党严重分歧而告终。

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参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）将这项失败的短期支出法案描述为一项“无党派”措施，不含民主党过去几年一直接受的党派性政策附加条款。

这位来自南达科他州的共和党人对记者表示：“变化的是，特朗普总统入主了白宫。这才是问题的关键。这是政治。政府停摆根本没有任何实质性理由。”

特朗普领导的共和党在国会两院均占多数席位，但立法规则要求100名参议员中须有60人同意支出法案。这意味着至少需要七名民主党人的支持才能通过一项拨款法案。

民主党聚焦医疗保健资金

在2026年中期选举到来之前，民主党正面临其失望支持者的压力，要求他们取得一场难得的胜利。这次选举将决定特朗普任期最后两年国会的控制权。

推动医疗保健议题，让他们有机会在一个能与选民产生共鸣的问题上团结起来。

除了延长医疗补贴，民主党人还试图确保，即使这些变革被签署成为法律，特朗普也无法将其推翻。特朗普曾拒绝支出国会批准的数十亿美元资金，这使得一些民主党人质疑他们为何还要投票支持任何支出法案。

芝加哥大学教授罗伯特·佩普（Robert Pape）表示，在保守派活动家查理·柯克（Charlie Kirk）遇刺之后，美国政治气候异常两极分化，加上两党极端派势力的日益壮大，可能会让两党领导人更难就重开政府达成协议。

研究政治暴力的芝加哥大学政治学教授罗伯特·佩普说：“政治规则正在发生根本性变化，我们无法确切知道这一切将走向何方。”

他说：“每一方都将不得不违背其数千万真正激进的支持者——也就是他们自己的选民——的意愿，这对他们来说将非常困难。”

在政府停摆前，特朗普通过一段深度伪造（deepfake）视频来争取其支持者。视频显示了经过篡改的舒默影像，他似乎在批评民主党人，而当时站在他旁边的众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）的脸上则被粗糙地画上了一顶墨西哥宽边帽和胡子。

舒默对记者说：“这很幼稚，也很小家子气。这是五岁小孩才会做的事，而不是美国总统。但这显示了他们是多么不严肃。他们根本不在乎政府停摆会造成的伤害。” 路透社、纽约时报