东盟企业不可忽视欧盟《人工智能法案》

欧盟（EU）正加紧对人工智能（AI）进行监管，但其旗舰法案《欧盟人工智能法案》却面临延迟和行业阻力。该法案将于2025年开始执行，逐步实施至2027年。对于违禁行为的罚款最高可达全球营业额的7%，其域外管辖范围类似于《通用数据保护条例》。对亚细安（Asean）企业而言，这不仅是遥远的欧洲事务，更是一个发展机遇——迅速合规可能成为竞争力的来源。

竞争力还是控制？

该法案的核心存在两个近乎矛盾的目标：欧洲希望在人工智能监管方面引领世界，同时又要保持其在全球创新竞赛中的地位。Penta最近对欧盟和美国1500名高级政策制定者进行的调查显示，超过46%的欧盟官员将人工智能列为三大监管优先事项之一。

行业领袖们对此感到不安。包括ASML和Siemens在内的40多家欧洲最大公司的首席执行官已敦促将法案的执行“暂停两年”，并警告说，重叠的规则和沉重的义务可能会扼杀欧洲在全球保持竞争力所急需的创新。

竞争力已成为布鲁塞尔明确的政治优先事项。这项曾被视为开创性框架的法案，如今面临着被日新月异的技术变革所超越的风险。

对亚细安企业而言，这种紧张局势既带来了不确定性，也带来了机遇。通过审计人工智能系统、将道德伦理融入人工智能设计并展现透明度来及早适应的企业，将在信任日益成为首选“货币”的市场中脱颖而出。

全球标准，地方解读

该法案在欧盟层面制定规则，但各国的优先事项将影响其具体实施。例如，Penta对开源材料的分析表明，德国和意大利的政策制定者将人工智能与工业和绿色议程中的可持续性联系起来，而法国的政策制定者则侧重于技能和学术诚信。

亚细安出口商必须预料到，他们不仅会在技术合规方面受到审查，其系统如何与各国政府多样化的道德和社会优先事项保持一致，也将受到审视。亚细安自身也正朝着类似方向发展，《亚细安人工智能指南》和《亚细安负责任人工智能路线图》为公平和透明原则提供了自愿性指导，而各国政府则在试行符合本国需求的措施。

从印度尼西亚测试监管沙盒，到新加坡推出供企业测试其系统公平性和透明度基准的“AI验证”（AI Verify）工具包，该地区的政府都在寻求在国家层面上简化整个流程。

此外，美国继续倾向于分行业、创新优先的模式，而中国已针对生成式人工智能、算法透明度和内容标签出台了具有约束力的规则。亚细安正处于这些相互竞争的方法的十字路口。与欧洲标准保持一致的企业不仅能进入欧盟市场，还能建立抵御能力，以应对中国更严格的制度和美国以创新为导向的期望。实际上，遵守欧盟法规可能成为全球基准。

大型企业在建立合规框架方面处于更有利的地位，而作为亚细安经济支柱的微型、中小型企业，通常缺乏资金和人才来满足新兴且各不相同的国际标准。

对于那些以欧洲业务为目标的企业而言，自愿性准则已不再足够。透明度、可审计性和人工监督现在必须被根植于业务中；这些将决定谁能在未来蓬勃发展。今天投资于合规的企业，可能为明天设定基准。

信任作为战略资产

欧盟正在推进实施该法案，并为小型企业提供了一些简化措施。然而，不应将减少报告要求视为一种宽限。相反，这是在邀请企业挺身而出，参与并影响相关讨论，将合规转变为一种差异化优势。

对亚细安企业而言，行动方针是明确的：

欧盟正在推进实施该法案，并为小型企业提供了一些简化措施。然而，不应将减少报告要求视为一种宽限。相反，这是在邀请企业挺身而出，参与并影响相关讨论，将合规转变为一种差异化优势。

对亚细安企业而言，行动方针是明确的：

使用政策制定者的语言。监管机构希望人工智能服务于广泛的社会和经济目标，而不仅仅是利润最大化。那些能以可持续发展的角度来规划项目的公司将赢得信誉。

在安全和道德方面发挥领导作用。这意味着开发安全可信的数据共享平台，确保互操作性，并在系统设计中内置可审计性。

投资于教育和透明度。培训、研讨会和试点项目仍然是展示致力于成功整合人工智能的最有效方式。

亚细安企业不能将欧盟《人工智能法案》视为一项遥远的法规。其域外管辖权意味着它将重塑全球供应链、投资流和客户期望。赢家将是那些抓住合规机会、勇于领先，并建立起跨越国界的安全、道德和透明声誉的企业。

欧盟已经发出了邀请；现在轮到亚细安企业来接受了。

作者是Penta Group的高级总监