在全球能源动荡之际，加速推进亚细安电网计划

当前的地缘政治动荡，凸显了亚细安电网计划（APG）作为亚细安管理能源风险战略工具的重要性。

《2026-2030年亚细安能源合作行动计划》（APAEC）并未将亚细安电网计划仅仅视为一个实体基础设施议程，而是强调了其作为一个战略性区域平台的作用——该平台能够利用本区域多样化的能源资源，实现共同的经济利益。

加速推进亚细安电网计划，将为亚细安决策者提供一个集体缓冲，以共同分担类似当前全球石油供应冲击的外部能源干扰所带来的风险，从而减少各经济体独自应对全球波动的需要。

事实上，近期油价飙升和化石燃料发电成本上涨，凸显了扩大可再生能源和加强电网互联互通的紧迫性。

增强韧性与加速能源转型

亚细安电网计划的核心，是通过跨境输电线路网络连接各经济体，实现电力跨境流动。这能更好地利用本区域分布不均的资源，从而加强能源安全与韧性。

当各个系统相互连接时，老挝和马来西亚的水电、赤道带的太阳能、印度尼西亚的地热能以及越南的风能便可以互为补充。

这对亚细安的能源转型具有重要意义。一个更加一体化的电网，能让各国更有信心地扩大可再生能源规模，因为他们知道多余的电力可以出口，而电力短缺则可以通过进口来满足。

随着时间的推移，这将有助于燃料来源多样化，并减少对煤炭、石油和液化天然气等进口碳氢化合物的依赖。

与此同时，更深度的整合也需要在储能和电网灵活性解决方案方面进行配套投资，以应对可再生能源的间歇性问题。

亚细安电网计划也支持能源使用方面的更广泛结构性转变。一个更强大、一体化且容量充裕的电网，能够促进包括电动汽车和公共交通在内的交通系统电气化，从而逐步减少对石油的依赖。

克服制约因素

实现这些目标的进展已在进行中。亚细安电网计划正在从双边安排向多边电力贸易迈进。

一个关键例子是于2022年6月启动的老挝—泰国—马来西亚—新加坡电力一体化项目。该项目计划在第二阶段将交易电量从100兆瓦（MW）翻倍至200兆瓦。

除了交易量的增加，它还展示了亚细安在跨境协调法规、调度和商业安排方面的能力——这是更广泛多边贸易的重要基础。

制度层面的支持也得到了加强。

2025年，亚细安成员国在2007年最初协议的基础上，签署了一份升级版的《亚细安电网计划谅解备忘录》。更新后的框架要求在未来15年加速电网扩张，并为到2045年实现区域全面互联互通设定了更清晰的路径。

亚细安也在解决一个最复杂的制约因素：海底电缆互联。

《亚细安海底电缆发展框架》职权范围的批准，为法律、监管和技术要求提供了更清晰的指引，同时也为商业和金融安排确立了共同原则。

目前已有六个海底电缆项目进入深入的谈判和规划阶段，该框架有望显著加快区域互联互通的步伐，尤其对于岛屿和群岛系统而言。

长期以来被视为关键瓶颈的融资问题，如今也正取得进展。

2025年，亚细安与多边发展伙伴共同发起了亚细安电网计划融资（APGF）倡议，旨在为项目开发和实施调动资金和技术支持。这标志着从愿景到执行的重要转变。

任重道远

然而，所需的投资规模依然庞大。《亚细安互联互通总体规划研究III》估计，为实现该区域的可再生能源目标，所需融资约为7640亿美元。

进展受阻的主要原因，并非缺乏战略意图，而更多是在开发具有融资价值的项目和协调跨司法管辖区的实施方面面临挑战。APGF倡议旨在通过支持项目储备、可行性研究和融资动员来弥补这些差距。

尽管势头日渐增强，但关键瓶颈依然存在。整个区域的跨境电力贸易仍然不均衡且零散。监管框架、技术标准和市场结构的差异，继续拖慢实施步伐。

因此，协调统一的努力至关重要。

《2026-2030年亚细安能源合作行动计划》非常重视加强制度框架、提升监管能力以及统一技术要求，以支持多边电力贸易。

与此同时，亚细安的多边电力贸易路线图为升级版的亚细安电网计划框架提供了操作层面的优先事项。

综上所述，这些进展表明加快实施步伐正变得日益可行。更强的政治支持、更清晰的制度框架和更具结构性的融资机制，正开始解决长期存在的制约因素。

亚细安电网计划最终不仅仅是一个基础设施项目，它更是亚细安长期能源韧性的基石。

通过推进区域互联互通和实施多边电力贸易，亚细安可以建立一个更具韧性、更可持续和更一体化的能源网络——这个网络能让成员国更好地应对全球能源波动，同时充分释放本区域多样化可再生资源的全部价值。

Laura Britt-Fermo是Amro的高级经济师。Ambiyah Abdullah（高级经济师）和Ignatius Primadi Limin（高级研究分析师）来自亚细安能源中心。