经发局支持的企业平均每家每年产生4850万新元的溢出效应

【新加坡】2012年至2019年期间，由新加坡经济发展局 (EDB) 支持的企业，平均每家每年为其他公司带来了4850万新元的净溢出效益。

这主要得益于劳动力质量的提升，同时，经发局支持的企业也促使了非经发局支持企业的员工薪资上涨。

周五（11月21日）发布的《2025年第三季度新加坡经济调查》报告强调了这一溢出数据，该数据指的是非经发局支持企业的增值 (value-added, 简称VA) 增长。

新加坡贸易与工业部及人力部的经济学家进行的一项研究显示，这4850万新元的数据，占经发局支持企业对新加坡总经济贡献的41%。

经发局致力于吸引外国跨国公司，并扶持具高潜力的本地企业。 

该研究的作者指出：“虽然经发局支持的企业（简称EDB企业）的直接经济贡献是明确的，但它们对更广泛经济体（非EDB企业）的间接影响此前尚未被量化。”

研究发现，与经发局企业接触，能改善非经发局企业在四个成果领域的表现：增值、每名工人的增值、本地就业和本地薪资。

非经发局企业与经发局企业的接触每增加10%，其增值平均上升8.3%，每名工人的增值则攀升6.2%。

非经发局企业的本地就业率增加了1.5%，本地薪资则上涨了1.6%。

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劳动力市场效应显著，供应商利益受损

劳动力市场溢出效应是该研究中的五种溢出效应之一，并对上述所有四个成果领域都产生了积极影响。

作者表示，这表明劳动力质量提升所带来的好处，超过了人才竞争加剧所带来的负面影响。

但另一类别，“后向溢出效应”（backward spillovers），对经发局支持企业的本地供应商则一直产生负面影响。

这一负面结果表明，由于市场议价能力较弱，处于上游产业且与经发局企业关系更紧密的非经发局企业，在向经发局企业销售产品时可能会面临利润率降低的问题。

这些负面影响足以抵消经发局企业所带来的更高需求所产生的收益。

作者说，这可能反映了非经发局企业在成为供应商方面所受到的限制，“包括无法满足所需规格、与海外供应商相比竞争力相对不足，以及制造业活动中的资源配置不匹配”。

影响好坏参半

其余三种溢出渠道的影响好坏参半或有限，对增值和每名工人的增值没有产生统计上显著的影响。

这些渠道包括技术溢出、水平溢出（指与经发局企业处于同一行业内的竞争）以及前向溢出（指由经发局企业供货的公司）。

研究指出，水平溢出和前向溢出的影响有限，可能反映了经发局企业主要面向海外市场，这减少了它们与本地企业的竞争，也使它们不太可能成为本地企业的供应商。

然而，前向溢出对本地就业有积极影响。这表明非经发局企业受益于经发局企业提供的更高质量的投入品。

技术溢出对本地就业和本地薪资均有积极影响。这意味着接触经发局企业使非经发局企业能够改进其生产和组织流程，其正面效应超过了负面的竞争效应。

相比之下，水平溢出对本地就业和本地薪资都造成了损害，这表明非经发局企业因市场份额被经发局企业夺走而蒙受损失。

采取互补性策略

作者总结道，研究结果表明，经发局的策略已为整体经济带来巨大的效益。

他们表示：“尽管如此，在增强这些效益和解决较弱的溢出渠道方面，仍存在巨大机遇。”

他们建议决策者为非经发局企业及其员工提供支持，推行能力建设计划。这可以增强它们吸引技术劳工的能力，并通过劳动力市场从知识溢出中获益。

他们说：“这种有针对性的方法将放大积极的劳动力市场溢出效应，并加强新加坡更广泛的商业生态系统。”

为了解决负面的后向溢出效应——即非经发局供应商似乎未能从需求增长中受益的问题——他们建议采取针对性的供应商发展举措。

这可以提升这些供应商的能力和竞争地位，使它们能更好地利用增长的需求。

“这些互补性方法将确保新加坡从其吸引高质量企业的战略投资中获得最大的经济价值，并转变当前的溢出模式，从而惠及整个经济。”