陈振声：在“危险”的世界中，新加坡对人才的吸引力是其关键优势

【新加坡】国防部长陈振声（Chan Chun Sing）周五（9月26日）在国会表示，随着世界变得更加“危险”，新加坡对全球人才的吸引力可以为其带来优势。

他表示，在全球经济中，“没有人是出于慈善或同情与新加坡打交道”，我国必须创造自己的价值主张。“这意味着要了解市场需求，并找到我所说的‘穴位’，让其他人更难绕开我们。”

新加坡必须实现多元化以增强经济韧性，但这既需要资源，也需要吸引并与外国人才合作的能力——即便我国仍在继续培养本土人才。

陈振声说：“随着世界变得更加危险，我们对人才的吸引力实际上可以增强我们的竞争力。这对我们来说是一个机遇。”

他补充道：“但我们需要在融合需求与竞争力之间进行仔细的平衡。”

经济韧性是他在此次总统施政方针辩论最后一天所谈及的四个主题之一，其他主题还包括巩固新加坡的全球地位、社会凝聚力和治理。为期五天的辩论共有80名国会议员和政府官员发言。

在长期平台或网络不再有效的情况下，新加坡将建立替代网络，以维护一个“更加一体化的全球贸易和投资体系”。其中包括自由贸易协定和数字经济伙伴关系协定。

面对全球化支持力量日渐削弱的局面，新加坡将与志同道合的伙伴合作，创建新的诸边和多边网络，以支持开放和公平的贸易。

陈振声表示，在关税和报复性关税此起彼伏的背景下，如果新加坡能将自己定位为可靠、有韧性的合作伙伴，也将迎来机遇。“当企业寻求‘+1’战略时，我们的目标是成为它们的‘+1’。”

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为实现这一目标，新加坡将加倍强化其“人为建立的竞争优势”，包括终身教育和劳动力发展、保障投资者信心的法治，以及具备长远眼光的稳定治理。

建立联盟

在辩论早些时候，工人党（WP）议员蒋 Kenneth（Kenneth Tiong）建议新加坡与其东南亚邻国建立联盟，以培育扎根于本土的企业。

他警告说，对外国投资的依赖是“一个弱点”。“设于我国的高价值工作随时可能被转移回国，使我们的工人面临风险。”

他以欧洲飞机制造商Airbus为例。该公司于1970年由德国、法国和英国共同组建，旨在与当时占主导地位的美国航空巨头竞争。

他认为，新加坡应倡导类似的区域伙伴关系，以小型的“意愿联盟”起步。一旦这种模式被证明成功，私营部门就可以越来越多地接手并复制它。

蒋 Kenneth表示，此类伙伴关系可以让本地中小型企业（SMEs）蓬勃发展。他指出，Airbus如今为数千家欧洲中小型企业提供了支撑。

他说，国家应成为“本地企业的最大推动者——而不是它们的竞争对手”。“一个在国际上扮演市场塑造者角色、但在国内懂得适时退出的政府，能为我们和我们下一代的企业创造一个更公平的成功环境。”

国防与治理

在国防方面，陈振声指出，全球的迅速变化意味着新加坡必须为比以往更广泛的情景做好准备。

国家将继续在国防上“明智且持续地投入”，在国防采购和伙伴关系方面做出审慎的决策，因为在这些领域“及时性比完美更重要”。

“通过加强本土能力和发展独特的价值主张，我们将把自己定位为能力建设、技术创新和供应链韧性方面的首选合作伙伴。”

在社会凝聚力方面，新加坡必须“加倍再加倍地努力，打破劣势的代际传递”，并颂扬多元化。

至于治理，这个城市国家必须力求用有限的资源做得更好。

陈振声指出，在公共支出方面，“不断增长的蛋糕”使新加坡得以避免做出艰难的预算削减。但他告诫说，每一项支出和补贴都有“长尾效应”，一旦承诺就难以取消。

他说：“我们必须审慎地决定如何使用公共资金，并坦诚地面对其中的权衡取舍。”新加坡必须维持财政纪律，并为未来如冠病大流行等不可预见的情况保留支出能力。

他补充说，归根结底，国家必须专注于做大整体经济蛋糕，“这样我们才能有选择的余地和做出更容易决策的奢侈”。

有效监督

治理也是工人党议员林瑞莲（Sylvia Lim）关注的焦点，她呼吁通过国会加强制衡。

她引述了“世界正义工程”的排名，新加坡国会在142个国家中排名第104位，表现不佳，在高收入国家中“位列倒数第二”——尽管该国整体排名第16，其司法系统排名第17。

她说，虽然政府议程由执政党领导人制定，且党纪要求其议员投票支持，“但我们的首要职责不是对我们的政党负责，而是对新加坡人民负责”。

“无论我们隶属哪个党派，我们都有责任为我们的选民发声，并确保这个议事厅为他们服务。这意味着要质询政府并让其承担责任，必要时要严格追究。”

她补充说，这正是选民期望反对党议员做的事情。

这位阿裕尼区议员也呼吁在国会中建立更大的信任和同僚情谊，敦促议员们记住，所有同僚“都是选择离开舒适区担任国家公职的新加坡同胞”。

她敦促议员们，尽管在政策上存在分歧，但应假定其他议员都心怀善意。