Deloitte公布2026年预算案愿望清单：建议调整税收框架，支持人工智能发展
亦建议推出措施支持劳动者
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【新加坡】Deloitte在周一（1月12日）发布的2026年预算案愿望清单中，呼吁为企业建立人工智能（AI）能力提供支持，并缓解家庭压力，同时建议对新加坡的税收架构进行完善。
Deloitte指出，全球发展“反映了……正在重塑全球经济的结构性转变”，并呼吁采取“措施帮助企业应对短期压力，同时支持长期创新、转型和韧性”。
Deloitte新加坡的税务与法律主管Rohan Solapurkar表示，2026年更为审慎的前景将“受到不均衡的全球支出模式和持续的宏观金融摩擦所影响”。
他表示，因此，税收政策将成为一项战略工具，作为“经济体吸收波动性并支持商业重塑的渠道”。
他补充说，Deloitte的建议旨在构建一个外向型的税收架构，以配合国家的经济战略。
提升竞争力
Deloitte表示，加强税收措施可以为企业的国际化运营提供支持。
对税收措施进行务实的完善可以改善现金流、减少结构性摩擦，并确保长期存在的条款能够持续连贯地运作。
Deloitte东南亚的并购税务主管Daniel Ho建议，设立一项基金以帮助中型企业为应用人工智能做好准备。
他表示，采取更灵活的亏损结转回抵框架、有针对性地加强集团税收减免和并购（M&A）津贴框架，以及在企业创新计划下为能力建设提供更广泛的支持等措施，都有助于企业在追求战略扩张的同时管理波动性。
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他补充说，在当前充满不确定性的环境下，对管辖出售或处置外国资产收益的第10L条文，以及长期存在的海外来源收入规则的运作进行更清晰的说明，将是十分及时的。
国际税务主管Liew Li Mei表示，随着经济合作与发展组织的“第二支柱”全球最低税规则要求跨国企业在2026年履行首个合规义务，这些规则在实践中的具体应用将成为一个关键问题。
她建议，2026年预算案应就文件要求、操作顺序以及与现有申报流程的衔接提供明确的行政指导。
加强创新与韧性
Deloitte还建议提供更多支持，以促进创新、能力建设和优质投资。
为了在人工智能和半导体等新兴及重点行业吸引并留住专业的研发（R&D）人才，Deloitte东南亚全球投资与创新激励主管Lee Tiong Heng建议，对此类专家实行特殊的所得税率。
他还建议推出更清晰、更简化的研发激励措施，为合作项目提供更大的灵活性，并指出研发税收框架有调整空间，以更好地反映企业在实践中开展联合研发的方式。
Deloitte新加坡的全球投资与创新激励主管Yvaine Gan也提议，对“可退还投资税收抵免”（Refundable Investment Credit, 简称RIC）进行修改。该框架于2024年推出，旨在全球最低税环境下增强新加坡的税收激励体系。
她建议，可将目前最高为50%的RIC支持率放宽至合格支出的70%。
“此外，尽管现有法规允许将物流、无形资产以及支撑实质性活动的更广泛运营成本纳入考量，但在实践中，这些类别似乎并未被积极授予，”她说。
Gan还强调了现金支付机制的潜在完善之处，例如缩短时间线以更早获得流动资金，以及提供折价加速支付的选项。她说，还可允许公司利用其RIC或支付选举余额作为融资抵押品。
在新加坡的商品及服务税方面，Deloitte还建议，应就通过InvoiceNow推行的全国电子发票计划路线图提供更清晰的说明，包括具体的时间表和覆盖范围参数。
为了加强企业在贸易安排、数字化流程和可持续性要求方面的能力与准备度，Deloitte新加坡的可持续发展与气候税务主管Wong Meng Yew表示，可以通过提供更有针对性的实施支持，来补充现有的咨询计划。
他表示，例如，“企业调适津贴”（Business Adaptation Grant）的范围可以从咨询服务扩大，以涵盖与贸易协定、合规、供应链优化和市场多元化相关的实施活动。
他建议，预算案还可以提供支持，帮助企业采用贸易数据管理解决方案，以满足可持续性要求，例如追踪其全球供应链的排放量。
个人与劳动者
Deloitte新加坡和东南亚的全球雇主服务主管Sabrina Sia指出，这是一个完善个人所得税政策以增强包容性和韧性的机会。
她表示，这可能包括为看护者、子女和老年人引入税收减免，提高配偶减免额度，以及修订应税收入等级以反映通货膨胀的影响。
Deloitte指出，在创新周期缩短和技能竞争加剧的背景下，制定能够补充本地能力并响 应不断变化的技能需求的劳动力政策至关重要，以确保劳动力市场能面向未来。
Deloitte新加坡及全球的移民事务主管Christina Karl提议，为学生准证持有者提供更灵活的工作规定，并推出有针对性的激励措施以吸引全球流动的科技人才。
Deloitte指出，2026年预算案出台之时，正值“数据、自动化和跨境动态持续重塑全球经济活动”。
该机构总结道，其建议“结合了有针对性的完善措施和前瞻性理念，在持续的转变中增强新加坡的韧性，同时为企业和劳动者从新兴机遇中受益开辟道路”。
欲了解更多《商业时报》关于2026年预算案的报道，请访问 bt.sg/budget26
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