新加坡职场公平法案目标于2027年底生效，较此前“2026至2027年”的预估有所推迟

【新加坡】人力部长Tan See Leng周二（11月4日）在国会表示，新加坡的目标是在2027年底实施新的职场公平法案，以便为相关各方提供“充足的”准备时间。

Tan See Leng表示，《职场公平法案》（Workplace Fairness Act, 简称WFA）原定于2026年或2027年生效。在收到相关方的反馈后，人力部（Ministry of Manpower, 简称MOM）正在调整该时间表。

他补充说，雇主需要审查其人力资源流程，而员工则需要了解他们所享有的保障，以及何为合法的歧视索赔。

此外，也需要时间来确保调解员在处理职场歧视案件方面训练有素。

Tan See Leng在为《职场公平（争议解决）法案》展开辩论时说：“因此，我们目前的目标是在2027年底实施该法案，但我们将继续监督各方的准备情况，并在必要时调整这一时间表。”

这是构成《职场公平法案》的两项法案中的第二项，该法案旨在加强对求职者和雇员的保护，使其免受常见形式的职场歧视。

该法案涵盖了劳资政公平与良好雇佣联盟（Tripartite Alliance for Fair and Progressive Employment Practices, 简称Tafep）收到的超过95%的投诉。

今年1月在国会通过的第一项法案涵盖了《职场公平法案》下的实体权利和义务，而第二项法案则涉及个人如何提出私人索赔。

根据第二项法案规定的争议解决程序，当局鼓励双方通过雇主内部的申诉处理程序自行解决争议。

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如果此举失败，则必须先尝试进行调解，然后才能采取法律行动。

更高的索赔金额

Tan See Leng回顾了该法案的特点。

为避免劳资双方陷入诉讼和面临高昂的法律费用，职场歧视索赔将主要由雇佣纠纷索偿庭（Employment Claims Tribunals, 简称ECT）审理。

雇佣纠纷索偿庭（ECT）成立于2017年，其规则和程序简化，且不允许法律代表出庭。

目前，该庭可审理索赔金额最高达3万新元的雇佣索赔。为了让ECT能够审理绝大多数的职场歧视索赔案，其索赔金额管辖权将扩大，可审理最高达25万新元的此类索赔。

Tan See Leng说：“更高的索赔上限确保了包括薪资较高的专业人士、经理和执行人员在内的大多数员工，都能够通过ECT更经济、更快捷的程序来处理职场歧视索赔。”

他补充说，考虑到“职场歧视纠纷固有的敏感性”，所有此类索赔——无论是在ECT还是在高等法院审理——都将进行非公开审理。

法案规定了个人必须提起索赔的具体时限，通常为1至12个月不等。

此举旨在鼓励他们在“证据退化”前尽早提出申诉，并给予雇主“一定的确定性，即过去的事件不会在多年后被重新翻出”。

在调解会议和ECT听证会上，对于索赔金额介于3万至25万新元之间的案件，工会可以代表已加入工会的公司，也可以代表已加入工会的员工。

法案还设有保障措施以避免无理取闹的索赔，雇主可以申请驳回此类索赔。

Tan See Leng补充说，人力部将与劳资政三方合作伙伴共同研究如何避免索赔金额设定不当的风险。

提升调解员的能力

Tan See Leng指出，人力部已开始对劳资政纠纷调解联盟（Tripartite Alliance for Dispute Management, 简称TADM）的调解员进行技能提升培训。

这将确保当该法案生效时，他们具备“公平且专业地”调解纠纷的技能。

调解员将接受定制化的培训项目，学习处理复杂纠纷的各种方法，并接受包容性和敏感性培训，以便更好地服务于各类人士，例如残障人士或有心理健康问题的人士。

TADM的调解员可处理最高3万新元的索赔。对于金额更高的索赔，将会委任其他调解服务提供方，例如新加坡调解中心（Singapore Mediation Centre）。

这些调解员需要满足更严格的要求，例如具备法律资格或相关经验。

加强宣导与推广

Tan See Leng表示，为了支持相关各方理解和实施新法案，政府在此期间将加强宣导与推广工作。

为对雇主进行宣导，Tafep正与新加坡全国雇主联合会（Singapore National Employers Federation）、人力资源专才学院（Institute for Human Resource Professionals）、新加坡人力资源学院（Singapore Human Resources Institute）以及各商会和行业协会等合作伙伴展开合作。

Tafep正在为中小企业设计分步指南和模板。此外，还将编写一本关于该法案法律条款及背后关键原则的手册。