新加坡全国雇主联合会发布2026年财政预算案愿望清单,呼吁提高外籍人力政策灵活性并减免企业成本

背景是约四分之三的雇主预计明年商业前景不明朗,这可能会对招聘和薪资增长构成压力

Low Youjin
Published Tue, Dec 16, 2025 · 01:56 PM
    • 虽然新加坡全国雇主联合会承认外籍人力政策必须“取得精细的平衡”,但它也指出,在规定收紧的情况下,雇主填补关键职位空缺的难度日益增加。
    • 虽然新加坡全国雇主联合会承认外籍人力政策必须“取得精细的平衡”,但它也指出,在规定收紧的情况下,雇主填补关键职位空缺的难度日益增加。 照片:《商业时报》档案图

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    【新加坡】新加坡全国雇主联合会 (SNEF) 于周二(12月16日)提出了七项针对2026年财政预算案的建议,涵盖改善外籍人力引进渠道、以及将政府对低薪工人的共同资助支持延长至明年以后等多项措施。

    SNEF在一份新闻声明中表示,尽管贸易与工业部已将其2025年国内生产总值增长预测上调至“约4%”,但各行业的商业前景依然不均衡。

    该联合会补充说,约四分之三的雇主预计2026年的商业前景不明朗,这可能会对招聘和薪资增长构成压力。

    SNEF主席 Tan Hee Teck 表示,为二月份财政预算案提出的这些建议,旨在缓解人力和成本压力,同时帮助企业适应一个更加数字化和由人工智能(AI)驱动的经济。

    他补充道:“我们呼吁在劳动力转型、技能提升和技术采纳方面提供更有力的支持,从而使雇主能够保持竞争力,员工也能够取得进步。”

    管理成本与劳动力转型

    SNEF的第一项建议核心是改善引进“互补性、高技能的外籍劳动力”的渠道。

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    该联合会表示,它认识到新加坡的外籍人力政策必须“在确保企业获得必要技能和保障本地人就业机会之间取得精细的平衡”。

    但该联合会补充说,雇主们指出,在更严格的外籍人力政策、不断上涨的准证申请薪金门槛以及持续的本地人力短缺背景下,填补关键职位空缺的难度越来越大。

    因此,SNEF提议,对于那些采纳灵活工作安排、聘用并留住年长员工等与时俱进雇佣方式的雇主,在聘用外籍人力方面给予更大的灵活性。该联合会还建议,对正在进行生产力提升或业务重组项目的公司也应给予同样的灵活性。

    SNEF还提议通过扩大工作准证持有者的核准来源国范围,来缓解招聘瓶颈。

    该联合会指出,具体措施可以包括:对面临严重劳动力短缺的行业采用更多按行业区分的次级配额,以及放缓S准证和就业准证持有者申请薪金门槛的增长速度。这将有助于将人力成本控制在可管理的范围内。

    第二项建议着重于支持迅速老龄化的新加坡劳动力。

    SNEF呼吁将“年长员工就业补贴”(Senior Employment Credit)和“公积金过渡性补贴”(Central Provident Fund Transition Offset)分别延长至2025年和2026年以后,以帮助雇主应对聘用年长员工所带来的更高人力和医疗成本,这对中小型企业(SME)而言可能是一笔巨额开支。

    该联合会还提议为工作场所重新设计和方便年长者的技术提供更大力度的津贴,以维持年长员工的就业。

    第三项建议敦促提供更强有力的支持,以加速数字化转型和人工智能的采纳。

    SNEF表示,企业,尤其是中小型企业,认识到数字化、自动化和人工智能对生产力增长的重要性,但许多企业仍不确定从何入手。

    该联合会呼吁提供更广泛的渠道,让企业能获得价格实惠、即装即用 (plug-and-play) 的人工智能工具;扩大补贴范围,使其涵盖培训、技能再培训和变革管理;并建立更结构化的人工智能培训和认证途径,以建设劳动力的能力。

    第四项建议呼吁继续提供支持,帮助企业管理不断上涨的成本。

    SNEF指出,雇主继续面临来自薪资、公积金缴款、租金和水电费的成本压力。因此,它呼吁提供持续的、基础广泛的援助,包括为中小型企业提供更具针对性的租金和水电费支持。

    该联合会补充说,这可以释放资源,用于提高生产力、创新和劳动力发展。

    第五项建议涉及加强劳动力转型和领导力建设。

    SNEF表示,培训的规模、时长和成本给雇主带来了重大的运营挑战,尤其是对于团队精简的中小型企业而言。

    为了鼓励企业在技能发展方面进行更大投资,该联合会要求为“职业转换计划”(Career Conversion Programmes)提供更长期的支持,提供资金以抵消员工缺勤薪资或进修假期的成本,并为领导力和管理培训提供更大力度的共同资助,以帮助公司建立继任梯队并培养下一代领导者。

    维持与时俱进的工作场所和薪资增长

    该联合会指出,尽管雇主仍然致力于实现“加强婚姻和育儿成果以促进新加坡劳动力增长”这一国家优先事项,但这些举措增加了企业的成本和运营要求。

    它表示,因此其最后两项建议旨在支持雇主在人力资源管理方面的能力,以帮助缓解这些压力。

    第六项建议旨在维持与时俱进的雇佣方式。

    SNEF指出,雇主需要额外支持来实施工作场所安全与健康、心理健康举措、工作场所公平实践和灵活工作安排,尤其是在那些运营灵活性较低的行业。

    该联合会呼吁扩大短期人员配置支持以管理员工缺勤,为灵活工作安排提供更强的生态系统支持,以及提供更具针对性的援助以促进心理健康和公平雇佣实践。

    第七项建议呼吁以可持续的方式提升低薪工人的待遇。

    SNEF表示,虽然支持三方合作提高薪资的努力,但“渐进式薪金模式”(Progressive Wage Model)的扩大和更高的薪资底线所带来的成本压力,已加剧了雇主的担忧。

    因此,该联合会敦促政府加强并将“渐进式加薪补贴计划”(Progressive Wage Credit System)延长至2026年以后,以帮助企业在不影响生产力或工作重新设计努力的情况下,可持续地履行其薪资承诺。

    欲了解更多《商业时报》关于2026年财政预算案的报道,请访问 bt.sg/budget26

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