新加坡将申办国际投资者与东道国争端法庭
多边投资法庭仍在联合国贸易法机构进行谈判
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本文由AI辅助翻译
【新加坡】律政部长 Edwin Tong 于周二（8月25日）表示，一个审理外国投资者与东道国之间争端的新国际法庭正在筹备中，新加坡将申办成为其所在地。
多边投资法庭（Multilateral Investment Tribunal, MIT）旨在取代目前处理投资者与东道国争端的临时仲裁制度。目前，联合国国际贸易法委员会（United Nations Commission on International Trade Law, UNCITRAL）的成员国仍在就此进行谈判。
推动设立常设法庭的动因，是基于条约的投资者与东道国争端案件日益增多，以及现有仲裁制度因裁决不一致和仲裁员独立性受质疑而面临越来越多的批评。
自2017年以来，联合国国际贸易法委员会第三工作组一直在讨论该法庭的设立。
谈判代表们目前正依据该法庭及相关上诉机制的规约草案进行工作，工作组将在定于10月举行的下一次会议上解决悬而未决的程序性问题。
在联合国国际贸易法委员会学院会议上发言时，Tong 指出，自1987年以来所有已知的基于条约的投资者与东道国争端案件中，有超过一半是在过去十年内提起的。
他表示：“然而，旨在解决这些争端的框架本身已承受巨大压力，其特点是裁决不一致，对‘监管寒蝉’效应的担忧，以及对仲裁员独立性和公正性的持续质疑。”
“在最需要该制度的时候，其合法性却正受到考验。”
随着各国政府越来越多地干预和监管公共卫生、能源安全、气候变化和国家安全等高风险问题，建立一个值得信赖的投资争端解决机制的需求也日益迫切。
Tong 说：“只要国家采取行动，争端就会随之而来。问题不在于是否会出现投资争端，而在于是否有可靠、值得信赖的机构来解决这些争端。”
随着各国政府越来越多地干预和监管公共卫生、能源安全、气候变化和国家安全等高风险问题，建立一个值得信赖的投资争端解决机制的需求也日益迫切。
Tong 说：“只要国家采取行动，争端就会随之而来。问题不在于是否会出现投资争端，而在于是否有可靠、值得信赖的机构来解决这些争端。”
他补充说，一个精心设计的法庭可以在为有不同需求的国家保留灵活性的同时，提供更高的一致性、可预测性和合法性。
新加坡的优势
Tong 表示，新加坡具备主办该法庭的优越条件，因为它提供了一个中立且稳定的司法管辖区，并坚守法治原则。
新加坡也拥有成熟的争端解决生态系统，涵盖仲裁、调解和审判，并有具备国际影响力的法律服务业作为后盾。
新加坡此前已通过新加坡国际仲裁中心、新加坡国际商事法庭和新加坡国际调解中心等机构，发展了其争端解决基础设施。
他表示，新加坡也“处于有利位置，并与法庭将服务的各方紧密相连”。
这座城市国家地处亚洲中心，通过其广泛的贸易和投资协定网络、不断增长的经济合伙业务以及不断扩大的外交影响力，稳步加深了与发达国家和发展中国家的联系。
Tong 说：“我们可以提供一个中立、国际化且联系广泛的地点，一个能同时服务于发达经济体和发展中经济体的国家与投资者的地点。”
政府将提供一座专用的法庭大楼作为其申办的核心支持，该大楼将配备听证会设施，并可容纳法庭成员、书记处及配套设施。
该部长表示，新加坡还将承诺向一个基金提供财政捐助，以支持发展中国家和最不发达国家的参与，并资助翻译和笔录等服务。申办的更多细节将稍后公布。
新的国际法中心
此外，Tong 还宣布，律政部将与新加坡国立大学（国大）联合成立一个仲裁与国际争端解决中心，该中心将由 Stavros Brekoulakis 教授领导。
该中心将就透明度、专业治理和投资者与东道国争端解决等问题进行研究，并将为仲裁从业者开设一个新的高级研究课程。
这将进一步完善该大学现有的国际法研究基础设施。该基础设施中已包括成立于2009年的国际法中心，该中心旨在支持投资法、海洋法和国际争端解决等领域的研究与培训。
Tong 说：“在一个可以依据规则而非实力解决争端的国际体系中，新加坡受益匪浅。”
“我们希望为保持该体系的强大、可信和适切性做出贡献，建立思想领导力，并就如何维持基于规则的框架进行前瞻性研究，不断重塑和发展，以支持未来的需求。”
Tong 表示，这个新的高级研究课程是为那些在国际仲裁领域已拥有丰富经验并希望深化专业知识的从业者设计的，而非入门级课程。
招生将采取选拔制，实行小班教学，课程设置将严格的理论基础与实践培训相结合。
参与者将与来自世界各地的仲裁员、法律顾问和学者直接交流，课程重点在于培养管理复杂程序、辩护、策略和程序判断等技能。
Tong 补充说，该课程还旨在帮助参与者建立一个超越课程本身的专业人脉网络。
他说：“我们的愿望很简单，就是让这个课程成为本区域经验丰富的仲裁从业者都向往参加的课程之一。”
他也希望随着时间的推移，该课程与中心的研究工作能够相辅相成，由从业者带来现实世界的问题，从而为新的研究提供信息和方向。
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