新加坡成立全球首家非营利机构 集中采购可持续航空燃料

【新加坡】新加坡民航局 (CAAS) 已成立可持续航空燃料公司 (SAFCo)，旨在集中采购此类燃料。

这家非营利性公司将由新加坡民航局全资拥有，首席执行官由谭晓慧 (Tan Seow Hui) 担任，她此前曾在壳牌公司 (Shell) 负责低碳解决方案业务。新加坡民航局局长韩国元 (Han Kok Juan) 将担任其董事会成员。

新加坡民航局表示，SAFCo 对可持续航空燃料（SAF）的集中采购，将使往返新加坡的航空公司能够以集合体的形式进行谈判，而非以单个公司的身份。

在价格“相对波动”的情况下，此举将有助于该公司获得更稳定的供应量和价格。

新加坡民航局在周四（10月30日）表示，SAFCo将为樟宜机场和实里达机场供应燃料，并将“支持新加坡国家SAF政策的实施”。

这种集中采购模式在航空业尚属首创，新加坡民航局表示，已将这一概念与国际民用航空组织分享。

SAFCo的初始成本将由新加坡民航局全额资助，其办公地点目前正在确定中。

新加坡民航局指出，其“固定成本总额”方法意味着，只有通过强制性可持续航空燃料税征收的资金才会用于采购燃料。因此，购买的燃料数量会根据购买时的价格而变化。

所有出境客运和货运航班均须向新加坡民航局支付可持续航空燃料税，税费根据乘客和飞行距离计算。2024年，新加坡民航局举例说明：从新加坡出发的经济舱直飞航班，飞往曼谷的税费为3新元，飞往东京为6新元，飞往伦敦为16新元。更高级别舱位的费用将会更高。

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新加坡民航局将向包括航空公司、公务航空和通用航空用户在内的航空运输用户征收此税，然后将款项拨给SAFCo。

之后，该公司将基于一个可持续航空燃料登记系统，汇总强制性和自愿性的需求，并通过一个涉及本地和外国供应商的“透明”且“有竞争力”的招标程序进行采购。随后，燃料将被交付给樟宜机场和实里达机场的客户。

新加坡民航局表示：“通过可持续航空燃料税带来的可预测现金流，SAFCo可以与可持续航空燃料供应商签订更长期、更大额的合同，在一个仍处于起步阶段的可持续航空燃料市场中提供需求确定性。”

为了建立此类燃料的一体化需求市场，新加坡民航局表示，SAFCo将与航空公司和企业接触，鼓励它们与该公司建立合作伙伴关系。更多细节预计将在2026年2月的新加坡航展上公布。

韩国元表示：“我们希望通过SAFCo，为征收的可持续航空燃料税获取最大价值，并激活一个可持续航空燃料生态系统，这将有助于推动可持续航空的发展，并为新加坡及其他地区创造新的经济机遇。”

他表示，航空公司和企业对自愿购买可持续航空燃料表现出“非常、非常强烈的兴趣”，但他拒绝透露具体公司名称。

新加坡的目标是，到2026年，在樟宜机场和实里达机场使用的所有燃料中，可持续燃料占比达到1%。到2030年，该目标将提高到3%至5%。

可持续航空燃料由可再生资源制成，例如废弃食用油、脂肪废料和非粮作物。这与由化石燃料制成的传统航空燃料不同。

新加坡民航局表示，SAFCo近期的重点将是建立健全的治理和采购框架，以及建立税收征管系统和流程，以建设人力和采购能力。

曾在壳牌公司领导可持续航空燃料和碳信用等领域商业战略、市场开发和营销工作的谭晓慧补充说，SAFCo预计在第一年将拥有约10名员工。