DBS：2026年财政预算案为中小型企业重新定位，以应对长期严峻环境

【新加坡】DBS企业及中小型企业银行部主管Chen Ze Ling表示，除了“短期调整”之外，2026年财政预算案将帮助中小型企业（SMEs）重新定位，以在长期保持全球竞争力。

他在接受《商业时报》采访时表示：“财政预算案认识到，当今企业面临的主要挑战是结构性的，而非周期性的。我们正处在一个日益加剧的市场碎片化和技术颠覆所塑造的全球环境中。”

在此背景下，Chen将今年的财政预算案形容为“具有战略性和前瞻性”，并明确旨在支持新加坡企业进行企业转型，从而为未来做好准备。

2026年财政预算案声明由财政部长兼总理Lawrence Wong于2月12日在国会发表。

Chen指出，尽管有企业所得税税务回扣等短期措施帮助中小型企业缓解成本压力，但财政预算案侧重于政府希望企业建立长期能力的四大领域：人工智能（AI）、国际化、劳动力转型和融资。

在他看来，2026年财政预算案为新加坡企业规划了蓝图，使其能够建立“根本优势”，从而在长期内保持全球竞争力。

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他表示：“这支持了它们的演变超越了短期调整，使其能够转向更稳健、更长期的业务重新定位。”

这种重新定位包括赋能中小型企业在全球范围内扩展和多元化；整合先进技术；以及投资于劳动力，使其能够适应并与技术推动因素共同成长。

加速人工智能的采纳

人工智能是今年财政预算案的核心，其中推出了一系列措施以加速企业和员工对人工智能的采纳。这也符合新加坡将自身定位为人工智能领导者、打造人工智能驱动型经济的经济战略。

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Chen指出，中小型企业在采纳人工智能方面取得了“有意义的进展”。他引述最新的DBS商业脉搏调查称，三分之二的中小型企业已在某种程度上使用人工智能。该调查于2025年12月至2026年1月期间对730家公司进行了访问。

但他表示，不同行业之间人工智能的使用和整合程度并不均衡。

调查结果显示，信息与通信、电子制造业产业群以及专业服务领域的中小型企业在人工智能使用方面最为领先，而批发和贸易领域的企业最不可能采用人工智能解决方案。

受访者还呼吁在将人工智能应用到其业务中时获得支持，近半数受访者对数据隐私和网络安全表示担忧，而其他人则表示对现有工具的熟悉程度和内部专业知识有限。

Chen说：“尽管采用人工智能的意愿存在，但企业需要更清晰的指引、更强的能力和更多的支持来有效实施。”

他补充说，2026年财政预算案中与人工智能相关的举措因此非常及时，因为它们缓解了中小型企业在扩大人工智能采纳和整合规模方面面临的制约。

例如，由总理Wong担任主席的国家人工智能理事会的成立，标志着帮助企业实现生产力提升和管理对劳动力影响所需的“紧迫性和协调性”，他说道。

与此同时，新的人工智能领军者计划（Champions of AI Programme）将支持希望通过人工智能改造业务的公司，包括通过企业转型和劳动力培训。

Chen表示，这可能会产生重大影响，并指出许多中小型企业的当务之急是将人工智能工具与数据集、系统和工作流程相结合，然后将改进转化为可衡量的回报。

他补充说，企业随后可能会超越管理孤立的试点项目，转而将人工智能更深入地整合到自身的流程中。

降低国际化风险

Chen观察到，贸易中断促使中小型企业对国际化的心态发生了显著转变。

他说道，企业不再依赖单一市场的客户或供应，而是开始“更具战略性地”思考如何实现收入来源多元化以及加强供应链的韧力。

这一点在DBS商业脉搏调查中显而易见，其中高达八成的受访者表示他们计划今年向海外扩张。

他说道，企业不再依赖单一市场的客户或供应，而是开始“更具战略性地”思考如何实现收入来源多元化以及加强供应链的韧力。

这一点在DBS商业脉搏调查中显而易见，其中高达八成的受访者表示他们计划今年向海外扩张。

对于一些企业来说，这可能采取在海外设立业务的形式。其他企业可能选择继续扎根新加坡，同时向新市场销售产品或使其供应商网络跨地域多元化。

然而，Chen表示，较小的公司在向海外扩张时仍面临重大风险。

超过半数的DBS商业脉搏调查受访者认为，应对海外监管条例是他们的首要挑战，其次是高昂的设立和运营成本。

Chen表示，2026年财政预算案通过强化的市场进入协助计划津贴以及税务扣除额和融资支持来解决这些问题，这有助于抵消部分前期成本并降低国际化风险。

他补充说，除了融资，向海外扩张的中小型企业还必须找到值得信赖的合作伙伴，并获得市场内部的洞察。

转型新加坡劳动力

与往年的财政预算案一样，转型新加坡劳动力仍然是今年的核心主题。

Chen概述了持续发展技能和适应能力的必要性，以跟上快速的经济变革、不断演变的工作角色以及人工智能在各行各业带来的转型影响。

为此，计划将新加坡劳动力发展局（Workforce Singapore）和新加坡技能创前程局（SkillsFuture Singapore）合并成一个新的法定机构——这是2026年财政预算案的一项重要宣布——将使培训路径能够随着行业需求的变化而保持“紧密结合”。

他表示，一个更加一体化的就业与技能生态系统也将使中小型企业和员工受益，因为他们不必在不同机构的多个计划之间周旋。

虽然技能创前程课程帮助包括成熟员工在内的个人保持竞争力，但劳动力转型最终需要“融入”到组织内部。

他补充说，雇主应将员工培训计划与公司的整体业务方向和对特定技能的需求相结合。

Chen指出，DBS的中小企业技能提升计划（SME Skills Booster Programme）正是为了在这些领域为中小企业提供支持而设计的。该计划是规模更大的技能创前程“领头企业”计划（SkillsFuture Queen Bee initiative）的一部分，由DBS等行业领导者（即“领头企业”）指导小型企业。

在DBS的提升计划下，公司帮助企业制定与业务重点（如数字化、人工智能转型和可持续发展）相一致的学习与发展计划。

构建融资渠道

2026年财政预算案的另一大亮点是，加强了对处于不同成长阶段的企业的资助，从初创公司到寻求扩大规模和上市的成熟公司。

Chen表示，尽管早期资本的可用性有所改善，但许多公司在成长阶段仍面临资金限制，因为在这个阶段，资本需求更大，投资回报期也可能更长。

他补充说：“这些资金缺口可能会在关键的转折点减缓有前途公司的发展速度。”

为解决这一问题，“起新–投资”计划将获得10亿新元的增资，并将范围扩大至涵盖成长阶段的公司。他指出，这将在这些公司准备扩大规模时，促进私人资本的投入。

与此同时，第二批15亿新元的锚定基金（Anchor Fund）将有助于吸引高质量的公开上市公司，而为股市发展计划（Equity Market Development Programme）追加的15亿新元则将深化新加坡股市的流动性和投资者参与度。

综合来看，Chen表示，这些措施创造了一个从早期融资到成长资本再到最终公开上市的“融资连续体”。

他补充说：“这让企业有信心在新加坡建立、筹集资本并扎根发展。

“随着时间的推移，一个更深入、更具活力的资本生态系统应该会通过更强大的供应链和合伙业务，以及创造更高价值的工作岗位，使更广泛的中小企业社群受益。”

不过，Chen表示，财政预算案的影响将取决于企业如何利用这些措施来促进自身发展。

关于中小型企业如何通过预算案的措施迈出企业转型的第一步，他建议他们确定一个“能创造最大经济价值”的战略重点，并以此为基础建立发展势头。

他指出，除了可获得的支持外，许多中小型企业越来越关注这些支持的实际应用以及如何执行。

他列举了以能力为中心的担忧，例如如何将技术融入其运营；如何充满信心地进入新市场；以及如何为员工配备转型所需的技能。

因此，在新加坡建立一个“协调的生态系统”至关重要，因为政府机构、行业领袖、协会和金融机构各自贡献着不同领域的专业知识。

他表示：“当这些努力协调一致时，企业就能更容易地获得更具针对性的支持。”