《2026年财政预算案》：SBF与PwC联合建议建立中央数码化知识产权注册系统，并将柔新经济特区扩展至印尼
SBF与PwC表示，扩大后的柔新经济特区能为全球投资者创造一个更一体化、更具吸引力的投资选择。
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本文由AI辅助翻译
【新加坡】在2026年财政预算案出炉前，新加坡工商联合总会 (Singapore Business Federation, SBF) 与普华永道 (PwC) 提出了一系列支持本地企业的关键建议，其中之一便是将新加坡发展为知识产权融资中心，以维持其创新驱动的竞争力。
总理兼财政部长 Lawrence Wong 定于2月12日发表财政预算案声明。
SBF总裁 Kok Ping Soon 表示：“企业正积极准备，以抓住区域内下一波增长的‘S型曲线’并扩大规模，但它们需要实际且立即可行的支持。”
他补充道：“随着亚细安经济流动的加速，2026年财政预算案是弥合这些差距的关键机会，能让企业得以继续创造优质就业岗位，将高价值活动扎根于新加坡，并充满信心地参与竞争。”
SBF与PwC于周一（1月12日）在一场媒体发布会上公布了这些建议，主要针对五大领域的挑战。
加强亚细安一体化与新加坡的枢纽地位
第一组建议旨在抓住新的经济流动，为新加坡于2027年担任亚细安轮值主席国做准备。SBF与PwC提议建立一个中央数码化知识产权 (IP) 抵押品注册系统，以提高透明度并实现更有效的风险评估。
Kok 指出，知识产权的产生正从西方转移到东方，尤其是在中国的推动下。
Kok 说：“问题是，我们能做些什么来抓住这些流动？这不仅关乎知识产权的注册，使其更易于搜索，也关乎知识产权档案在不同司法管辖区的认可。”
SBF与PwC补充说，新加坡企业发展局 (Enterprise Singapore) 的风险分担计划可以扩大范围，特意将知识产权支持的融资涵盖在内，并为符合条件的交易提供70%至80%的更高分担比率。
SBF与PwC表示，此外，政府可以引入由政府支持的知识产权证券化平台和首损担保，以开创知识产权融资交易的先河。
两家机构还建议将柔佛-新加坡经济特区 (Johor-Singapore Special Economic Zone, JS-SEZ) 扩展至印尼的廖内群岛。SBF与PwC指出，此举能为全球投资者创造一个更一体化、更具吸引力的投资选择。
SBF首席政策与营运官 Musa Fazal 表示：“企业告诉我们，许多阻碍他们利用柔新经济特区的挑战，例如实体连接、数码基础设施以及应对监管环境等问题，同样也存在于巴淡岛、民丹岛和卡里蒙岛地区。”
第二组建议旨在提升新加坡的枢纽地位。
为进一步增强新加坡作为全球和区域枢纽的吸引力，SBF与PwC建议政府实现税务框架的现代化，在可退还投资补贴 (Refundable Investment Credit, RIC) 计划下，从纯粹基于支出的激励措施转向基于成果的奖励。
此外，两家机构建议政府将支持跨国公司总部的战略服务提供商重新归类到一个专属的“区域总部服务提供商”类别下，以增强其劳动力灵活性。
SBF与PwC表示，这将解决限制性的招聘障碍，并防止与总部相关的核心职能部门迁往邻国。
最后，为将新加坡打造成为服务中小型企业 (SMEs) 的首要区域私人信贷中心，SBF与PwC提议了有针对性的税收激励措施，例如对管理费实行5%的优惠税率，并为参与的中小企业提供税务减免。
解决增长瓶颈
第三组针对2026年财政预算案的建议着眼于支持中小企业在创新、扩大规模和海外扩张方面的发展。
SBF与PwC建议为生产力解决方案津贴 (Productivity Solutions Grant, PSG) 增设一项人工智能 (AI) 强化附加项目。PSG旨在通过资讯科技解决方案和设备支持企业实现现有流程的自动化，每家企业的津贴上限为3万新元。
为支持中小企业有效利用人工智能，两家机构还建议实施行业性人工智能探路者计划。SBF与PwC表示，此举可以促进知识中心的建立，以展示成功采纳技术的最佳实践和案例研究。
他们还提议扩大商业采纳计划 (BizAdapt) 津贴的覆盖范围，以涵盖因出口管制收紧而产生的合规和培训成本。BizAdapt津贴通过咨询和重组支持，帮助企业适应关税政策，每家企业的津贴上限为10万新元。
除了BizAdapt津贴外，SBF与PwC建议政府还可以通过提高企业融资计划—贸易贷款 (Enterprise Financing Scheme-Trade Loan, EFS-TL) 下的风险分担比例（从50%提高到70%至80%）来支持贷款融资。这一措施将与BizAdapt的申请资格挂钩，并根据企业规模、增长阶段及其运营市场进行分级。
管理不断上涨的成本
第四组建议侧重于支持企业应对成本挑战的措施。
为提高年长员工的就业率并支持中小企业管理聘用年长员工的健康和保险成本，SBF与PwC建议加强公私合作，为年长员工制定针对特定行业的配套方案。Musa 说：“政府可以与商会等行业协会合作，开发针对特定行业的工具包、模板和指南，以帮助企业聘用年长员工。”
他补充说，这可能包括制定人力资源政策和实践，以应对那些可能偏好兼职工作的年长员工。
SBF与PwC表示，现有的举措，如年长员工就业补贴和部分时间重新雇佣津贴，虽然提供了基础支持，但在应对行业和运营的复杂性方面仍有不足。
另外，两家机构还建议扩大非传统来源职业清单，将建筑与土木工程以及物流行业中技能较高的工作准证持有者纳入其中。SBF与PwC表示，这一扩展将使公司能够在继续其长期劳动力转型的同时，有效管理成本压力。
两家机构还建议，为所有公司维持50%应缴税款的公司所得税 (CIT) 回扣，并附带一项公司所得税回扣现金津贴。
SBF与PwC表示，这项公司所得税回扣将帮助企业在2026估税年保留用于增长、劳动力发展和创新的资源，无论其税务居民身份如何。
最后，为缓解脱碳转型带来的成本，SBF与PwC提议将碳信用抵消上限从5%提高到10%，并通过拨款、代金券和税务减免来扩大脱碳支持。
他们还提议将2028年至2030年的碳税目标上限从每吨80新元削减至50新元。
SBF与PwC还建议成立一个“碳转型理事会”，以监督企业的转型计划。两家机构表示，该理事会将制定特定行业的最佳实践和路线图，利用采购推动脱碳，并将企业融资计划—绿色贷款的有效期延长至2026年3月31日之后。
推广企业志愿服务
最后一组建议旨在通过企业志愿服务来巩固新加坡的社会契约。SBF与PwC提议设立一项新的社会影响津贴计划，并延长企业志愿服务计划 (Corporate Volunteer Scheme, CVS)。
该津贴将提供前期种子资金和专业咨询服务，以弥补企业志愿服务方面的不足，并设立一个企业志愿服务积分计划，将志愿服务时长转化为可用于政府招标的“加分项”。
SBF与PwC表示，与此同时，延长CVS旨在使基于技能的志愿服务比现金捐赠更具吸引力。拟议的延长计划将在2026年后持续五年，并将税务扣除上限大幅提高至100万新元，扣除率则为400%。
PwC新加坡执行主席 Marcus Lam 表示：“如果2026年财政预算案能够缓解资源限制，并消除在人工智能应用、贸易和脱碳等领域的阻力……新加坡企业将更有能力进行投资、创新并赢得新市场。”
欲了解更多《商业时报》关于2026年财政预算案的报道，请访问 bt.sg/budget26
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