日本排外情绪日益高涨，滨松市仍欢迎外国人才

[静冈县滨松市] 1998年，当他第一次踏上日本的土地时，还是一个24岁的青年，对一切充满好奇，几乎一句日语都不会说。如今，比努·拉尔·萨达南丹 (Binu Lal Sadanandan) 博士已在日本安家立业，并亲眼见证了这个国家不断变化的人口结构。

当初，他凭着一股信念，决定在静冈大学攻读地球科学博士学位。他来到日本时，正值智能手机尚未普及的时代，无法轻易使用在线地图和翻译应用。驱使他前来的，是对这个以动漫、“omotenashi”（盛情款待）和“monozukuri”（精工制造）精神而闻名的国度的向往。

现年51岁的萨达南丹博士是印度公民，他人生中超过一半的时间都在日本度过。他现在是日本的永久居民，在位于日本中部城市滨松市的石棉分析初创公司 Alfred 工作。他与在日结识的越南籍妻子育有一个15岁的儿子，他的妻子是一名口译员。

他告诉《海峡时报》(The Straits Times，简称ST)：“我妻子不想搬到印度，我也不想去越南，我们都觉得日本是抚养孩子更好的地方。”他补充说，他们的儿子正在一所日本学校就读。

1998年萨达南丹博士来到日本时，该国共有125万外国居民，占当时1.264亿总人口的不到1%。

根据10月10日发布的最新政府数据，截至2025年6月，外国居民人数已接近400万，占1.233亿总人口的3.21%。仅在六个月内，外国人口就增加了18.7万人。

目前，外国居民来源地排名前十的是中国、越南、韩国、菲律宾、巴西、尼泊尔、印度尼西亚、缅甸、台湾和美国。尽管印度不在此列，但日本正协同努力，希望从这个南亚国家吸引像萨达南丹博士这样的技术人才。

根据日本首相石破茂 (Shigeru Ishiba) 与八月到访的印度总理纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi) 签署的协议，预计未来五年将有5万人抵达日本。

尽管如此，外国居民数量的快速增长以及创纪录的入境游客数量，已使得外国人在这个自视为单一民族的社会中变得愈发显眼。仇外和反外情绪已经浮现。

SEE ALSO

Japan’s real wages fall for eighth month in August

专家担忧日本正处于一个临界点。该国仍未出台任何像样的官方移民政策，历代保守的执政党自由民主党（自民党）政客都倾向于回避这一争议性问题。

如今，他们可能会试图过度补偿。极右翼政党参政党 (Sanseito) 已将外国人问题武器化，凭借其民粹主义的“日本人优先”纲领，在七月的参议院选举中大获全胜。

传统媒体和社交媒体放大了外国居民和游客中少数“害群之马”的不良行为，突出报道犯罪和不尊重文化的案例。大量涌入的外国资金也被指责将房地产价格推高至普通日本家庭难以企及的水平，从而助长了“我们与他们”的对立心态。

萨达南丹博士向《海峡时报》承认他感到担忧：“外国人必须意识到他们在东道国是客人。他们不应像在自己国家一样行事，而应尊重当地的文化和情感，并采取相应的行动。”

日本的大部分工作岗位都集中在都市区，这也是大多数外国人居住的地方。外国人口最多的五个都府县是东京、爱知（名古屋所在地）和大阪，以及大东京地区的神奈川和埼玉。

但日本各地许多较小的城市和地区同样对外国人友好。

静冈县的滨松市是一个工业中心，乘坐新干线（子弹头列车）到东京和大阪均为90分钟。该市拥有来自90个国家和地区的30,892名外国居民，占其779,453总人口的近4%，这一比例超过了全国平均水平。

和许多其他城市一样，滨松市也收到了匿名投诉。专家认为，这些投诉者因政治风向的转变以及网络或电话提供的匿名性而变得更加大胆。

滨松市坚信，鉴于日本的经济和人口现实，接纳更多外国人只会对国家有利。该市三分之一的外国居民来自巴西，现在它已将目光投向吸引更多印度人才。

从繁华都市到乡村小镇，日本各地的其他地方政府也在欢迎外国人。

七月选举后，全国知事会注意到有关外国人的毫无根据的言论正在加剧公众焦虑，并在一份声明中表示：“我们强烈敦促政府承担起责任，努力接纳外国公民，实现一个多元文化社会。”

9月30日，东京启动了一个国际居民支持中心，旨在吸引更多高技能外国人才，这是其成为全球金融城市雄心的一部分。该中心的服务免费，五名工作人员会陪同个人，为他们在住房、银行和行政事务等常见障碍上提供现场协助。

东京都政府全球金融城市推广总监藤村浩二 (Kouji Fujimura) 告诉《海峡时报》：“有些政党对外国人发表了苛刻的言论，但我们不会受其影响。我们必须继续做我们需要做的事情。”

在北海道的余市町，市长齐藤启辅 (Keisuke Saito) 告诉《海峡时报》，能够做出贡献的外国人非常受欢迎。余市町是 Domaine Takahiko 等酒庄的所在地，其黑皮诺葡萄酒在新加坡的米其林星级餐厅每瓶售价超过3000新元。在收获季节，已经有外国人在 Domaine Takahiko 担任志愿者。

这位43岁的市长说：“作为一个岛国，日本长期以来对外国人有一种‘过敏’反应。但我们现在需要进行彻底的全国性讨论，以制定适当的政策来确保经济活力。”他补充道：“我是日本人，我自然会把日本的利益放在首位。但正因如此，我乐于欢迎任何能为国家做出贡献的人。”

外国人留下印记

2023年，政府下属的国立社会保障与人口问题研究所预测，到2070年，外国公民将占日本日益减少的8700万总人口的10%以上。

然而，研究移民政策的关西国际大学客座教授毛受敏浩 (Toshihiro Menju) 认为，到2040年代，外国居民人数很可能达到1000万，占总人口的10%，这比官方预测提前了25年。

外国人对日本社会不可磨灭的影响已经非常显著。例如，在医疗保健领域，2014年每634名日本人中有一名外国人，而到2024年，这一数字飙升至每79人中就有一名。在建筑业，该比例从每246名日本人中有一名外国人，飙升至每27人中就有一名。在渔业，该比例从每99名日本人中有一名，攀升至每19人中就有一名。

毛受教授说：“然而，由于长期的禁忌，日本只有一个隐形的移民政策。长期以来，一直有右翼政治家坚称日本是单一民族，不适合外国人居住。”

静冈文化艺术大学跨文化研究专家佐伯康毅 (Yasutaka Saeki) 副教授也认为，政府长期以来不愿公开讨论移民政策，这播下了不信任的种子。

他告诉《海峡时报》：“过去由于外国人数量有限，人们常常忽视他们的存在。但现在，居民和游客数量的不断增加，使他们无法再被忽视。”他接着说：“多样性应该是一种力量。我们不应只关注负面因素，比如不可避免会产生的摩擦，而必须思考如何利用这一点来振兴日本的经济和社会。”

佐伯教授表示，由于大多数外国人都居住在都市区，滨松市的经验可以为其他正在努力解决多元文化问题中等城市和农村地区提供一个案例研究。

吸引印度人才

滨松市拥有悠久的创新历史——1926年，世界上第一个电视图像就是在这里投射出来的。如今，初创公司 EX-Fusion 的目标是在这里实现世界上第一个商用激光核聚变反应堆。

这里是汽车制造商 Suzuki Motor 和以乐器及摩托车闻名的 Yamaha 等公司的所在地。由于 Toyota Motor 总部就在附近，滨松市也聚集了大量的汽车零部件制造商。

这种工业环境在1990年代吸引了大量巴西人涌入，此前日本修订了移民法，允许日裔南美洲人以居民身份迁居日本。而在近一个世纪前，许多日本人曾为躲避国内的贫困和失业而移民海外。

55岁的中野祐介 (Yusuke Nakano) 于2023年成为家乡滨松市的市长，他说：“确实，在早期，社区之间存在摩擦。问题在于关于如何在日本生活的信息不足，包括垃圾处理等问题。我们学到的教训是，定期的密切沟通对于多元文化融合至关重要。”

几十年来，滨松市推出了一系列社区举措来促进融合，包括为外籍儿童提供学费，以及为外籍工人的日语教育提供补贴。

77岁的居民加藤裕子 (Hiroko Kato) 告诉《海峡时报》：“现在和外国人生活在一起感觉很自然。看到日本政治的现状，我感到很难过。”

该市定期举办国际庆祝活动，例如每年九月为期两天的印度节，活动内容包括民族美食、表演，以及从板球到瑜伽的各种活动。Suzuki 的首席执行官铃木俊宏 (Toshihiro Suzuki) 也出席了该活动。

中野市长强调，欢迎所有人：“这并不是要抢走日本人的工作。”

尽管目前滨松市只有675名印度居民，但该市旨在加强与这个南亚国家的联系。今年八月，滨松市与印度西部的艾哈迈达巴德市签订了“友好城市”协议，以促进人力资源交流。此前，该市已于2024年与印度理工学院海得拉巴分校就人才招聘达成了另一项协议。

2027年，一所由印度运营商管理的国际学校将在滨松市开学。中野市长认识到，这是吸引高技能印度人才及其家人的必要条件。

当被问及为何如此重视印度时，中野市长告诉《海峡时报》：“印度是数字‘零’的发源地；它拥有众多具备科学和工程背景的人才，这是我们作为制造业中心所需要的。”

他补充说，通过 Suzuki，滨松市已经与印度建立了紧密的联系。Suzuki 于1982年首次投资当时为国有的 Maruti 公司，后于2002年增持股份并将其变为子公司。

Suzuki 在印度根基深厚，2022年，莫迪总理出席了该公司进入印度40周年的庆祝活动。今年八月，他又出席了 Suzuki 首款在印度制造的纯电动汽车的发布会。

事实上，Suzuki 在印度生产的车型，如五门版 Jimny Nomade 和 Fronx 在日本非常受欢迎。根据日本汽车进口协会10月6日的数据，在2025年4月至9月期间，该公司在日本的进口汽车数量仅次于 Mercedes-Benz，位居第二。

Suzuki 的执行董事熊滝潤也 (Junya Kumataki) 以保密为由，拒绝透露其在日本的外籍员工细节，但他表示，公司正越来越多地从印度大学招聘人才，2025年将有“超过10名年轻工程师”加入。

在过去五年中，该公司还从中国、韩国、印度尼西亚、匈牙利、尼泊尔和苏丹等国招聘了毕业生。

为了帮助他们融入，Suzuki 启动了导师制度，公司通讯也以日语和英语双语发送。考虑到不断壮大的印度员工队伍，公司内部食堂也提供印度咖喱餐。这些餐点大受欢迎，以至于公司从6月25日开始向公众出售四种包装好的素食咖喱。

滨松市还有像国本工业 (Kunimoto Kogyo) 这样的汽车零部件制造商，该公司为 Toyota 等主要客户生产轻质金属管。在其70名员工中有两名菲律宾人。社长国本贤治 (Kenji Kunimoto) 表示，他对滨松市正在进行的吸引印度人才的努力保持着“高度关注”。

另一家公司是 FCC，全球每两辆摩托车中就有一辆使用其生产的离合器，客户包括 Suzuki、Yamaha、Harley-Davidson 和 Ducati。

FCC 在日本的1000名员工中有七名外国人，其中包括来自印度的26岁工程师普拉文·顺达拉姆皮莱 (Praveen Sundarampillai)。

总务部经理饭田真悟 (Shingo Iida) 告诉《海峡时报》：“现在找到人才越来越难了。如果我们无法招聘到人，无论是日本人还是外国人，我们的业务运营都会受到影响。”

但他认识到，首先需要创造一个更有利于外国人的环境，FCC 正在通过举办多元化会议来迈出“第一步”。

毕业于泰米尔纳德邦马哈林甘工程技术学院的顺达拉姆皮莱告诉《海峡时报》，他在 FCC 感觉像在家一样，通过对两轮摩托车的共同热爱与同事们建立了深厚的友谊。虽然他听不懂日语的技术术语，但他的同事们都很有耐心。

他于2022年10月首次来到日本，先是在东京的一所语言学校学习，然后搬到青森，在量子科学技术研究开发机构工作。这位自称的“摩托车迷”随后找到了他梦寐以求的工作。

他说：“我非常热爱摩托车，任何喜欢摩托车的人都会知道 FCC。”“现在，我喜欢和同事们一起度过闲暇时光，去附近的山里骑摩托车。大家都很热情好客。” 海峡时报