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调查:气候风险与大国竞争成东南亚国家首要关切

各国发现越来越难以在中美之间取得平衡

Lionel Lim
Published Tue, Apr 7, 2026 · 11:00 AM
    • 对气候变化的担忧表明,公众对极端天气事件所带来的经济、社会和环境影响的意识日益增强。
    • 对气候变化的担忧表明,公众对极端天气事件所带来的经济、社会和环境影响的意识日益增强。 图片来源:路透社

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    【新加坡】东南亚国家正日益担忧气候变化带来的风险以及陷入中美竞争的双重威胁。

    Iseas-Yusof Ishak 研究所于周二(4月7日)发布的年度《东南亚态势调查》(State of Southeast Asia Survey)显示,受访者将气候变化和极端天气事件列为该区域面临的最大挑战(60%),高于上一年的55.3%。

    紧随其后的是大国间日益激烈的竞争(51.7%)和国内政治不稳定(46.1%)。

    该研究所于1月5日至2月20日期间,为这项已是第八版的调查采访了来自所有亚细安(ASEAN)成员国的2008名受访者。

    受访者背景

    超过一半的受访者拥有学士学位,43%来自私营部门,是最大的群体类别。其他受访者还包括来自学术界以及区域和国际组织的人士。

    Iseas-Yusof Ishak 研究所所长兼首席执行官 Ng Chee Khern 表示:“今年的调查凸显了东南亚战略环境日益复杂。”

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    “调查结果显示,本区域在应对外部压力、内部制约和不断变化的全球动态时,正变得越来越谨慎。”

    对气候变化的担忧表明,公众对极端天气事件所带来的经济、社会和环境影响的意识日益增强。在菲律宾和印度尼西亚这两个受极端天气影响最严重的国家,这种担忧尤为突出。

    对主要经济体之间摩擦加剧的担忧以51.7%的比例位居第二,较去年上升了两个百分点,并超过了对2025年经济前景低迷的担忧。

    中国仍然是该区域最具影响力的国家,但对其日益增长的影响力的担忧依然显著。

    与此同时,对美国的态度变得更为复杂。尽管美国的安全和战略角色对许多东南亚国家仍然重要,但外界对华盛顿的领导能力和经济政策的担忧也在加剧。

    地缘政治担忧

    超过半数的受访者(51.9%)将美国总统 Donald Trump 领导下的政府视为他们最关切的地缘政治问题。

    与此同时,在南中国海的侵略性行为也排名靠前,位列第三。

    中国经常被指责侵犯一些东南亚国家的专属经济区和领土。

    调查结果显示,中国仍然是最具影响力的经济和政治战略伙伴,但其主导地位也让本区域感到不安。约55.4%的受访者表示,他们对北京日益增长的区域影响力感到担忧。

    如果必须在两个大国之间做出选择,今年有52%的受访者表示会与中国结盟,而选择美国的比例为48%,这逆转了去年选择美国多于中国的局面。

    报告指出,这一转变凸显了区域情绪保持着“微妙的平衡”。受访者继续优先考虑增强亚细安的韧性和团结,以此抵御来自两大国的压力。

    对东南亚而言,日本仍然是最值得信赖的大国,有相当一部分受访者认为日本是一个尊重并捍卫国际法的、负责任的利益相关者。

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