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柔佛州数据中心遭遇“供电时间”瓶颈

决定数据中心项目能否按期推进的关键,在于审批和电网交付的延迟,而非发电容量。

    • 本月发布的行业指南显示,柔佛州在2025年已拒绝了高达30%的新数据中心申请。
    • 本月发布的行业指南显示,柔佛州在2025年已拒绝了高达30%的新数据中心申请。 照片来源:商业时报资料图
    Published Thu, Feb 12, 2026 · 10:30 AM

    本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。

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    【吉隆坡】业内观察人士表示,柔佛州面临的瓶颈已不再是发电量,而是电网交付。目前,电网接入的时间表正决定着哪些数据中心项目能够继续推进,哪些则会落后。

    这一转变带来的影响已然显现。根据本月发布的行业指南,柔佛州在2024年拒绝了高达30%的新数据中心申请。

    Area Market Intelligence 发布的报告指出,公用事业时间表不匹配、变电站基础设施的责任归属不明确,以及在项目后期才发现的规划问题,是导致项目延迟和被拒的主要原因。

    这家主要关注马来西亚市场的房地产市场情报公司还指出,尽管消息未经证实,但一些项目的水电审批可能需要长达18个月的时间。

    这些担忧并非空穴来风。

    NuboSearch 创始人 Ben Scuffins 表示:“柔佛州的‘供电时间’风险,正日益受到电网交付和审批执行力的驱动,而非总体发电容量。”

    NuboSearch 是一家专注于数字基础设施领域(包括数据中心和电力行业)高管招聘的猎头公司。随着柔佛州数据业务的扩张,这些职位的需求日益增长。

    他补充道:“变电站的建设、电网连接的顺序以及监管审批的节奏,将决定哪些项目能够按计划进行。”

    Scuffins 还指出,随着多个高功率项目将在相近时间投入运营,对经验丰富的电力基础设施负责人、项目总监和调试专家的人才争夺战已经加剧。

    已安装的数据中心容量从2021年的10兆瓦增长到2024年的1.3千兆瓦(GW),并可能在2028年前增至3到4千兆瓦。

    安永(EY)亚太区能源与资源客户体验转型负责人 Mark Bennett 表示,这一增长将由柔新经济特区(JS-SEZ)的超大规模云投资所引领。

    他补充说,到2035年,仅数据中心就可能需要5到6千兆瓦的电力,这大约相当于目前整个马来西亚半岛五分之一的电力容量。

    他表示,虽然制造业产业群、物流和港口相关活动也会促进电力负荷的增长,但其规模将远小于数据中心。

    安永指出,事实上,这种大型“块状”负荷的增长正在改变电网规划的性质。

    虽然数据中心分阶段投入运营,但每个阶段都需要巨大的电力容量和更高的可靠性,这使得变电站建设、调试准备情况以及项目接入电网的顺序变得至关重要。

    Scuffins 表示,这将使人们的注意力转向“电网交付和审批”——即建设变电站并为其通电、确保承包商和设备到位,以及推动项目通过决定工期是否会延迟的监管流程等实际工作。

    即使增加了发电容量,调试和项目交付的延迟仍可能将一个可控的时间表,变成一个由多个试图同时上线的大型负荷组成的、排队等待接入的局面。

    需求增长与脱碳并行

    Bennett 表示,随着电气化和能源转型的加速,柔佛州的电力需求增长是马来西亚全国整体发展趋势的一部分。

    安永的研究显示,受电气化和数字技术普及的推动,91%的马来西亚企业预计未来三年用电量将上升。

    他表示,柔新经济特区对数据中心、制造业产业群和先进数字产业等能源密集型行业的侧重,将显著增加未来的电力需求。

    要在满足这一增长的同时实现电力系统脱碳,就需要对新的发电设施和电网进行大量投资。

    Bennett 表示,马来西亚目前计划到2030年新增6到8千兆瓦的天然气发电和高达10千兆瓦的可再生能源容量,以在支持经济增长的同时,实现脱碳和供应安全的目标。

    政策溢出效应

    柔佛州的基础设施限制正反映在政策层面。

    去年11月,柔佛州释放信号,将收紧新数据中心的审批。有报道称,此举是出于对大量用水以及对当地基础设施造成更广泛压力的担忧。

    此举出台之际,柔佛州的数据中心储备项目仍在不断增加。该州一个发展委员会的主席表示,截至2025年11月,柔佛州已批准51个项目,总投资额据称为443亿美元。

    NuboSearch 创始人 Ben Scuffins 表示:“柔佛州的‘供电时间’风险正日益受到电网交付和审批执行力的驱动。” 照片来源:NUBOSEARCH

    柔佛州也正努力建设供应侧能力,以匹配其投资热潮。

    去年11月,国际金融公司(IFC)、柔佛州投资机构 Permodalan Darul Ta’zim(PDT)以及 Ditrolic Energy 宣布,将合作建设一个价值60亿美元的太阳能与储能走廊——南柔佛可再生能源走廊。该项目将为与柔新经济特区相关的制造业产业群、数据中心运营商和其他快速增长的行业供应清洁电力。

    项目初期阶段预计将包括高达4峰值千兆瓦(GW-peak)的太阳能容量和5.12千兆瓦时(GW hours)的电池储能。

    但如果电网加固和调试时间表滞后,新增的电力供应也无法解决这一关键瓶颈问题。

    这一瓶颈也带来了竞争方面的影响。随着森美兰州、雪兰莪州和其他州属也在积极吸引数据中心投资,电网交付速度正成为运营商在马来西亚各地比较选址时的一个差异化优势。

    马来西亚国家电力公司 Tenaga Nasional 和行业监管机构马来西亚能源委员会未回应《商业时报》就此事的问询。

    核心问题:“谁来买单?”

    Bennett 表示:“最终,这些无论是对可再生能源、天然气发电厂还是配套输配电基础设施的投资,都需要由消费者通过电价、税收或津贴的组合方式来承担。”

    安永亚太区能源与资源客户体验转型负责人、安永咨询合伙人 Mark Bennett 表示:“最终,这些投资需要由消费者通过电价、税收或津贴来承担。” 照片来源:安永

    一个超大规模园区可能需要大量的上游电网升级。这些成本如何通过接网费、电价或公共资金来分摊,将影响项目的经济效益和公众接受度,使得负担能力成为一个核心的政策问题。

    Bennett 警告称,电价改革的延迟或阻力可能会减缓对新发电和电网资产的投资。他说,当投资和交付不同步时,瓶颈可能演变为系统性问题,并援引了英国为解决大量等待并网的发电和储能项目排队问题而重新调整优先级的经验。

    “马来西亚现在也面临着类似的转折点。”他说道。

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