越南为受行政机构改革影响的公职人员提供支持
政府估计,约有10万人将受到这场全面改革的影响
本文由AI辅助翻译
越南政府于周三(1月1日)推出了三项法令,涉及多项政策,旨在为受当前行政机构改革影响的官员、公务员和公共雇员提供支持,并在国家机构中吸引和提拔人才。
越南共产党总书记To Lam将此重组计划形容为组织改革中的一场“革命”,其旨在提高治理效率并减轻国家预算压力。
根据内政部的估计,实施这些政策将需要约130万亿越南盾(70亿新元),而精简后的系统预计将在未来五年内为国家预算节省113万亿越南盾。
这笔资金将用于为受影响的员工提供财务支持、保险福利和其他款项,包括提前退休、辞职或被降职的人员,并为新任命的人员和合格人才提供奖金和培训费用。
在这场该国几十年来最大规模的行政机构改革中,约有10万人正面临就业变动。该改革预计将于2025年第一季度末完成。
改革内容包括撤销和合并多个部委、党组织和政府机构等。此举旨在将中央和地方行政机构的规模至少缩减15%。
与此同时,该国也在进行一场全面的反腐运动。在过去几年里,这场运动已牵涉到数千名党政官员和腐败商人。
目前,越南将超过70%的国家预算收入用于其臃肿的官僚机构的常规开支,该机构雇佣了约250万名员工,导致剩下不到30%的资金可用于投资和发展。
财政部长Nguyen Van Thang在12月的一次会议上发表讲话时,认为这一比例对于国家的下一增长阶段而言“存在问题”。
尽管新安排引发了对短期行政延误和投资者不确定性的担忧,但许多人认为,要实现越南商业环境的长期改善,这项改革是必要的。
提升执行力
全球变革托尼·布莱尔研究所(Tony Blair Institute for Global Change)越南区主任Richard McClellan表示,此次重组还有望提振投资者信心,并更好地执行大型项目,而这些项目将受益于一个更精简、反应更迅速的行政机构。
他表示:“国家机构的彻底改革展示了追求转型变革的政治意愿。”
政府今年的目标是实现两位数的更高经济增长率,并将2025-2030年期间视为一个跳板,以助力该国实现到2045年成为高收入国家的目标。
仍属于中低收入国家的越南,今年前九个月的国内生产总值(GDP)同比增长6.8%,全年增长率将于下周一(1月6日)公布。在此之前,该国2023年的增长放缓至5.05%,而在截至2022年的十年间,年均增长率约为6.1%。
《越南:亚洲崛起之星》(Vietnam: Asia’s Rising Star)的合著者Sam Korsmoe将最近一轮改革视为一种“革新开放2.0”。“革新开放”最初是越南执政的共产党在1986年推行一系列自由市场改革的革命性时期。
Korsmoe表示:“这不仅仅是改革,更是一项旨在将更多受过高等教育的人才引入政府的集中努力。”他强调,更高效的治理对于越南成为继韩国和台湾在20世纪之后的新一个亚洲小虎经济体至关重要。
伦敦咨询公司Control Risks的越南首席分析师Linh Nguyen强调了领导力和改革在确保政治稳定、治理质量和制度效率以维持高速增长方面的作用。
她指出:“然而,在2026年初的第十四次党代会之后,越南可能会出现新的领导人。届时可能会出现一些不可预测的变化,这将影响未来十年的经济轨迹。” THE BUSINESS TIMES
Decoding Asia newsletter: your guide to navigating Asia in a new global order. Sign up here to get Decoding Asia newsletter. Delivered to your inbox. Free.
Copyright SPH Media. All rights reserved.
