随着国家激励措施出台在即，VinFast与Mitsubishi权衡在菲律宾生产电动汽车

[马尼拉] 菲律宾正迎来数十年来最重大的汽车投资，争取对象是亚洲两家最知名的电动汽车制造商。

VinFast的母公司、越南企业集团Vingroup和Mitsubishi Motors Philippines正在评估，马尼拉的电动汽车激励措施是否提供了足够的确定性，以支持它们在一个需求增长快于本地制造业产业群产能的市场中建立或扩建工厂。

Vingroup计划在马尼拉南部投资5亿美元建立一个生产中心，而Mitsubishi则考虑投资70亿比索（3.745亿美元），在其该地区的现有工厂组装混合动力汽车。

这两项提议是迄今最明确的迹象，表明菲律宾的电动汽车激励策略（Evis）可能正开始吸引该国一直难以获得的制造业产业群投资。

Evis策略为制造商提供高达600亿比索的财政支持，以鼓励电动汽车及关键部件的本地组装和生产。

贸易部长Cristina A Roque在本月与Vingroup会晤后表示，该企业集团正在考察八打雁省的经济区。八打雁省是马尼拉以南约90公里的工业中心，其港口为进口零部件和未来出口提供了关键优势。

拟建的工厂占地300公顷，初期年产能为20万辆四轮电动汽车，供应国内和出口市场。该工厂计划于2027年第一季度动工，预计在12至18个月内完工。

Mitsubishi是菲律宾第二大汽车品牌，市场份额为16.3%，仅次于Toyota的49.3%。该公司也在评估是否参与Evis策略，并考虑扩建其位于马尼拉以南40公里的另一个重要制造业产业群中心——内湖省圣罗莎市的工厂。

Mitsubishi Motors Philippines的总裁兼首席执行官Ritsu Imaeda表示，计划仍具灵活性。公司目标是Evis策略，但同时也在权衡另一项针对内燃机汽车生产商的激励计划。

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尽管Evis策略旨在吸引汽车制造商进入本地组装、零部件生产，并最终进入出口供应链，但相关指导方针的延迟发布正造成拖累。

到目前为止，Vingroup和Mitsubishi是考虑参与Evis策略的最引人注目的公司，但由于相关规定尚未出台，两家公司均未做出最终投资决定。

两家公司仍在等待政府公布该计划的实施细则，这使得潜在申请者无法正式注册。

AB Capital Securities的分析师表示，最终的指导方针，以及将电动汽车零进口关税政策延长至2028年之后的提议，将是促成这些投资决策的关键催化剂。

需求激增与产业短板

随着海湾地区地缘政治不稳定导致油价高企，菲律宾汽车市场获得了意想不到的提振，这些投资提议背后的逻辑也因此变得更具说服力。

根据菲律宾汽车制造商商会（Campi）的数据，2026年前九个月，汽车总销量同比下降10.2%，至307,060辆。

然而，同期纯电动、混合动力和插电式混合动力车型的销量猛增163%，达到54,372辆，市场份额也随之提升至17.7%。

这种差异反映出市场正承受着高昂燃油价格、高昂借贷成本和货币贬值带来的压力。

Fitch Solutions旗下的研究机构BMI表示，较高的油价正在削弱汽车的整体需求，但同时也提升了电动动力系统的相对价值主张。

VinFast是其中最明显的受益者之一。其菲律宾分公司在今年前九个月售出5,417辆汽车，而2025年全年销量仅为115辆，并预计今年总销量将超过8,000辆。

Campi的数据显示，同期VinFast是该国最畅销的纯电动汽车品牌，在该细分市场占有33.8%的份额。

紧随其后的是Tesla，销量为3,460辆，以及中国的Omoda & Jaecoo，销量为2,443辆。非Campi成员的BYD未被计入该协会的统计数据，但最新可用数据显示，其从1月到8月已售出5,844辆纯电动汽车。

菲律宾的快速增长是在较低基数上实现的，因此仍落后于该地区多数国家。在亚细安六国中，菲律宾和马来西亚并列为电动汽车普及率最低的两个市场。

VinFast菲律宾分公司副首席执行官Victor Jose Vela在周一（10月26日）对当地媒体表示：“人们正在选择替代的交通方式和替代的燃料来源，也就是电动化领域。”

售后市场潜力 

这股热潮再次引发了一个长期存在的问题：菲律宾能否将一个快速增长的消费市场，转变为一个可靠的制造业产业群基地。

在区域汽车制造业产业群中，该国仍然扮演着次要角色。2025年，泰国和印尼的轻型汽车年产量均超过100万辆，而菲律宾的产量仅约102,000辆，这一差距反映了其数十年来对进口的依赖。

这种不平衡在当前的销售热潮中显而易见。车型和零部件均依赖进口，根据一项持续到2028年的政策，纯电动汽车及相关零部件可以免关税进入菲律宾。这虽然降低了消费者价格，但也减轻了在本地进行生产的直接压力。

BMI预计电动汽车需求将持续增长，预测2026年菲律宾销量将同比增长11.2%至32,776辆，到2030年将达到91,730辆。但该机构警告称，2028年后激励措施的潜在变化，可能对车辆的可负担性和消费者信心构成风险。

Toyota Motor Philippines警告称，仅靠财政激励措施无法建立有竞争力的电动汽车供应链，并强调如果汽车制造商要在国内进行生产采购，本地供应商必须能够提供具有成本效益的优质零部件。

售后市场可能提供一个切入点。全球市场研究公司Imarc Group预测，在零关税政策延长和备件本地化生产的推动下，菲律宾电动汽车售后市场规模将从2025年的3.329亿美元增长到2034年的16.5亿美元，复合年增长率接近19%。

Imarc分析师Kirti Sharma表示，原始设备制造商与菲律宾零部件制造商之间的合伙业务正有助于降低成本和缩短交付周期，尤其是在电池、充电适配器和座舱配件方面。

尽管如此，宏观经济因素也增加了一层风险。为遏制通胀压力，菲律宾央行于10月22日将目标逆回购利率上调50个基点至5.5%，超出市场预期，这也是该行连续第四次加息。

比索也已贬值至历史低点，接近1美元兑64比索，这推高了进口汽车和零部件的成本，尽管燃油价格的上涨正强化了电动化的理由。