国际货币基金组织与世界银行会议结束，发展中国家疑问多于答案

【曼谷】10月12日至18日举行的国际货币基金组织 (IMF) 和世界银行会议，未能就不断蔓延的中东战事、持续的乌克兰战争、日益增长的债务偿付以及潜在的人工智能泡沫等问题，为发展中世界提供任何新的答案。

低收入国家再次受到富裕国家行为溢出效应的冲击：偿债成本上升、通胀加剧，以及因人工智能热潮而在经济上被进一步甩在后面的风险。

他们得到的只是全球贷款机构一贯给出的老生常谈的建议：缩减财政赤字，加快经济改革，以吸引更多私人部门投资。

来自发展中国家保加利亚的首位IMF总裁 Kristalina Georgieva 表示，发达经济体实际上才是预算失衡问题最严重的。

她指出，近年来发展中国家的债务水平实际上有所下降，但其他地区债券收益率的飙升却推高了它们的借贷成本。

她表示，这些国家的平均偿债支出占政府收入的比例已从十年前的水平翻了一番多，达到14%，挤占了教育、医疗保健和其他关键领域的开支。

发达经济体专注于自身问题

在周六的一场小组讨论会上，Georgieva 表示许多问题仍悬而未决，尤其是在人工智能领域：“我们正处在一个问题远多于答案的境地。

“我要提醒大家的是：不要相信那些假装有答案的人。他们在欺骗你们。”

大西洋理事会智库的国际经济学副总裁 Josh Lipsky 表示，这次会议错失了提出指导意见或帮助方法的机会。

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他说：“当发达经济体自身都一团糟，并面临财政危机风险时，很难去讨论发展中世界的问题。”

“此外，许多发达国家的政治局势也使得发展援助在当前并非优先事项。”

哥伦比亚前财政部长、现任纽约哥伦比亚大学国际与公共事务学院研究学者的 Mauricio Cardenas 表示，许多政策制定者都强烈地感觉到“可能会有非常糟糕的事情发生”，但却没有指引未来的真正路线图。

他说：“国际货币基金组织和世界银行并未为这个新阶段做好充分准备。他们明白正在发生一些变化，也引入了人工智能专家。”

“但最终，对于一个你并不真正了解其将如何发展的事件，他们没有提供任何具体、明确的建议来指导如何做好准备。”

自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，地缘政治紧张局势一直困扰着这两个机构，使协同行动变得复杂。这一点在曼谷也显而易见，在国际货币基金组织指导委员会的一次会议上，当俄罗斯财政部长发言时，近半数代表离席抗议。

胡塞武装对利雅得机场的袭击，导致该委员会主席、沙特财政部长 Mohammed Al-Jadaan 的抵达时间推迟，他不得不通过陆路前往卡塔尔搭乘飞机。

曼谷本身也是一个鲜明的提醒，揭示了发展中国家面临的挑战。9月份的洪水给泰国的工业部门造成了近2亿美元的损失，至今部分地区仍被淹没。

不平等加剧可能导致长期成本上升

约克大学教授 Kate Pickett 敦促政策制定者关注更具包容性的增长，而不是强迫发展中国家进行艰难的结构性改革。

她表示：“如果不平等加剧，贫困加深，从长远来看，这将增加他们的成本。仅仅说一个经济体有韧性是不够的。它只对富人和特权阶层有韧性。”

世界银行副首席经济学家 Ayhan Kose 表示，全球经济经受住了其最大的能源冲击——即美以对伊朗的战争——其表现好于预期。

但他表示，虽然避免了全球经济衰退，但发展中经济体和发达经济体的增长前景都比以前更差。

一半发达经济体的增长已经下滑，而发展中国家作为一个整体，增长率已从4.4%大幅放缓至3.6%左右。

他说：“人们非常担忧，因为今天的韧性并不能保证明天的韧性。现在他们担心下一次冲击会是什么，因为每六个月，甚至每三个月，就会有一次新的冲击。”

他表示，虽然没有宣布任何具体举措，但世界银行仍然专注于帮助发展中国家为人工智能的进步做好准备，部分方法是动员更多私人资本，目前的资本水平已是2022年的三倍。

然而，世界银行也必须应对官方发展援助大幅下降以及在吸引外国投资到发展中国家方面所面临的持续挑战。

“现实情况就是如此，”他说道。路透社