查尔斯国王访美的重要商业议程

此次外交任务将是七十年来英国君主最重要的一次出访

    • 美国总统 Donald Trump(右)表示,尽管国王并非民选政治家,但“一切”都将列入与查尔斯国王的议程。
    • 美国总统 Donald Trump(右)表示,尽管国王并非民选政治家,但“一切”都将列入与查尔斯国王的议程。 照片来源:路透社
    Published Mon, Apr 27, 2026 · 06:00 PM

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    本周,查尔斯三世国王对美国进行国事访问——这是他作为君主的首次访美——可以说是七十年来英国君主最重要的一次出访。

    国王此次为期四天的行程肩负着稳定关键商业和政治关系的任务,反映了其重大的经济议程。

    除了周二(4月28日)在华盛顿会见美国总统 Donald Trump 和国会外,查尔斯国王还将于周三访问纽约市,并于周四在弗吉尼亚州结束访问,以纪念美国脱离英国独立250周年。

    尽管250周年这一里程碑事件为访问奠定了背景,但另一个日子也同样重要:1957年10月,伊丽莎白二世女王首次对美国进行国事访问,与时任总统 Dwight Eisenhower 会面。

    在苏伊士运河危机期间,由于 Eisenhower 与时任英国首相 Anthony Eden 的分歧,美英关系严重恶化。伊丽莎白二世女王的访问稳定了双边关系。

    如今,查尔斯国王面临着类似的破碎背景,美英关系因新的中东战争以及在安全和贸易问题上的分歧而日趋紧张。

    Trump 曾严厉批评英国首相 Keir Starmer 拒绝参加对伊朗的战争,并质疑英国的军事能力及其在包括阿富汗战争在内的近期战争中的表现。

    另一个棘手的安全问题是 Starmer 提议的关于印度洋查戈斯群岛未来治理的协议,那里设有一个关键的美英军事基地。

    此外,由于英国前驻美大使 Peter Mandelson 因与恋童癖者 Jeffrey Epstein 有牵连而被撤职,Starmer 政府在政治上也处于被动地位。

    美英商业挑战与机遇

    在商业问题上,紧张局势同样加剧。Trump 在一系列问题上批评了 Starmer,包括英国的数字服务税。这位总统威胁称,如果 Starmer 不放弃该税项,将对英国征收额外关税。

    国王此访的背景是,人们对本地(美国和英国)及全球经济的担忧日益加剧,国际货币基金组织和世界银行近期下调经济增长预期更凸显了这一点。

    Trump 表示,尽管国王并非民选政治家,但本周与查尔斯国王会晤时,“一切”都将列入议程。

    英国商界有理由担心,Trump 与 Starmer 关系的恶化可能会破坏2025年美国总统对英国进行国事访问期间宣布的部分协议,特别是价值2500亿英镑(4313亿新元)的“科技繁荣协议”。

    在那次访问中,Trump 和 Starmer 签署了一项具有里程碑意义的科技合伙业务,旨在加强美英在人工智能、固定金额计算和核能领域的合作。Microsoft、Google、Nvidia 和 OpenAI 已承诺在英国投资数百亿美元。

    Starmer 称其为“英国历史上同类中最大的投资计划”和“开创性的”,尤其因为它将为英国带来数千个就业岗位。

    王室为商业利益拉拢 Trump

    鉴于 Trump 与 Starmer 之间的紧张关系日益加剧,查尔斯国王可能会为英国产业和潜在的脱欧后贸易协议进行游说。

    尽管英国已与包括北卡罗来纳州、南卡罗来纳州和印第安纳州在内的多个美国州份签署了协议,但尚未在苏格兰威士忌等关键英国出口产品上获得有针对性的联邦层面协议。

    作为英联邦元首,查尔斯国王也可能为非洲和亚洲成员国(包括新加坡和马来西亚)展开魅力攻势,这些国家同样受到关税和 Trump 更广泛议程的影响。

    在这些努力中,查尔斯国王将与卡米拉王后同行。卡米拉王后将于周二与美国第一夫人 Melania Trump 共同主持一场人工智能活动。

    国王和王后可能会利用 Trump 对王室有据可查的钦佩之情。Trump 曾描述过1953年与他苏格兰出生的母亲一起观看伊丽莎白二世女王加冕典礼电视报道的美好回忆。

    已故女王的一幅肖像画陈列在 Trump 位于佛罗里达州的海湖庄园内。

    国王可能会强调国家元首与政府首脑之间的区别。正如伊丽莎白二世女王在1957年与 Eisenhower 的交往中所展示的那样,这种差异使英国王室在国际外交中成为一项关键资产。

    归根结底,本周的访问不仅仅是为了平息纷争。它提醒人们,两大强国之间的商业和文化联系,比那些来来去去的个别政治家更为深厚。

    通过强调建立在历史、法律、经济和安全基础上的长期双边关系,查尔斯国王将努力使两国的商业和政治合作尽可能顺利地进行——即便两国政府领导人之间的互动充满挑战。

    作者是伦敦经济学院 LSE Ideas 的一名研究员

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