中国：从消费品出口国到“工业母机”

自2009年以来，中国一直是全球最大的商品出口国。出口不仅为国家经济增长提供了持续支持，还在稳定全球供应、抑制通货膨胀和改善消费者福祉方面发挥了重要作用。

但如今，中国的出口正在经历深刻转型。其出口模式正从单纯为全球消费者生产商品，转向为全球生产体系提供产能。

中国不再仅仅是世界的消费品供应商，它正日益成为全球工业发展的“工业母机”——出口设备、技术、零部件乃至工业能力本身。

这一转变已清晰地体现在中国的贸易结构中。近年来，工业中间品和资本品在其出口中所占比重持续上升，而消费品的比重则相对下降。

中国是一个在与世界经济的深度互动中建立起增长的主要经济体。在地缘政治动荡加剧、逆全球化浪潮日益汹涌的时刻，中国如何重塑其对外经济关系，将影响其自身发展乃至全球经济的稳定。

理解这一转变的关键在于，认识到中国的比较优势正在发生变化，其对外经济关系必须随之调整。

必要的战略转型

自改革开放以来，中国发展出一种以制造业产业群扩张为中心的增长模式。通过大规模投资，中国迅速建立了生产能力，同时由出口拉动经济周期。

在那个阶段，中国制造业产业群主要集中在中低端消费品。由于国内收入水平尚有限，消费相对疲软，外部需求成为了经济增长的重要支柱。

通过向全球市场大量供应价廉物美的消费品，中国不仅推进了自身的工业化进程，还有效降低了发达经济体的通胀压力，并改善了全球消费者的福祉，创造了经典的“双赢”局面。

然而，这种模式如今正面临日益凸显的结构性制约。

中国的经济规模和制造业产业群能力已经发生了根本性转变。作为世界第二大经济体和最大制造业产业群国家，其生产能力仍在持续扩张，但世界对消费品的吸纳能力却相对有限。

发达经济体消费增长放缓，发展中国家购买力疲软，这意味着全球消费需求正变得愈发难以匹配中国庞大的供应能力。

此外，外部环境也发生了巨大变化。以美国为首的一些经济体不断加强贸易保护主义，给传统的出口导向型模式带来了日益增长的制约，也使中国的消费品出口面临不断增加的外部压力。

中国的国内需求在短期内无法完全消化供应。企业利润增长放缓制约了收入增长，就业压力上升，社会保障体系仍不完善，加之家庭预期疲软和消费谨慎，使得需求刺激政策难以有效发挥作用。

这意味着以消费品生产和出口为中心的旧有增长逻辑已接近其极限。

中国的未来之路在于战略性地转向供应资本品、工业设备和生产资料。

过去几十年来，中国不仅规模不断扩大，也经历了持续的产业升级。如今，中国已进入中高端制造业产业群阶段。其技术能力显著提升，产业链高度完整。

中国是世界上唯一拥有联合国工业分类体系中所有工业门类的国家。这一结构性变化意味着，其比较优势正从消费品转向资本品、设备制造业产业群和工业中间品。

中国与亚细安不断演变的关系

这种转型在中国与亚细安的经济关系中尤为明显。

中国已成为亚细安最大的零部件、工业组件和机械设备来源地。2024年，中间品在中国—亚细安贸易中占比近60%。其余贸易也主要由资本品构成，消费品仅占相对较小的份额。

双方的经贸关系正在超越传统的商品贸易，迈向更深度的生产网络融合。亚细安不再仅仅是中国商品的最终市场，它正逐渐成为区域供应链中的一个制造业产业群平台。

这一转变也正在改变亚细安在区域经济中的角色。

中国供应的工业中间品和生产设备，正帮助亚细安经济体降低工业化成本，吸引更多制造业产业群投资，并逐步从简单组装转向更高附加值的生产活动。

至关重要的是，中国更深入地参与全球生产体系，为亚细安的产业升级提供了新动力。随着中国供应链在区域内延伸，亚细安企业有更多机会进入区域价值链的更高环节，加强本土制造业产业群能力，增加国内采购，并提升整体竞争力。

因此，亚细安获得的是一个更好地融入全球工业体系的机会。从这个意义上说，亚细安和中国并非相互替代，而是在共同迈向产业升级，实现互利共赢。

通过出口工业能力，中国可以缓解国内产能压力。而亚细安则能通过融入区域供应链来提升其工业水平，为双方创造收益。

新方向

全球南方国家也正在加速工业化，推动了对基础设施、生产设备和工业中间品需求的快速增长。许多发展中国家现在需要自己生产消费品的能力。

与发达经济体相比，中国在成本、规模和产业深度方面拥有明显优势，使其能够提供一体化的工业化解决方案——即出口生产能力。

与此同时，追求再工业化的发达经济体面临着设备老化和成本高昂等制约。中国价格具有竞争力的设备制造业产业群和工业投入，可以补充其现有优势，降低转型成本，并支持产业更新。

在全球能源紧张局势以及人工智能带来的电力需求上升背景下，一个特别重要的合伙业务领域是绿色转型。

凭借在太阳能、储能和电气化方面的强大规模和技术优势，中国完全有能力通过出口绿色设备，帮助建立一个更稳定、更可持续的全球能源和工业体系。

因此，中国与世界经济的关系正在经历深刻的结构调整。这种新关系有助于缓解以消费品为中心的传统贸易摩擦，并将国际合作的重点从产品竞争转向能力建设，为下一阶段的全球化提供一条更具包容性的道路。

最终，中国与世界之间可能出现的是一种工业能力和发展机遇的循环。这很可能代表了未来全球经济合作的一个新方向。

作者是新加坡国立大学（国大）李光耀公共政策学院副教授