循环水经济将助力东南亚增长

在6月16日至18日举行的“新加坡国际水资源周”期间，所有人的目光都聚焦于水安全及其对城市发展、工业增长、粮食系统、能源供应、基础设施和区域稳定的深远影响。

许多亚细安成员国都面临着这些问题。

在雅加达、曼谷和马尼拉等主要大都市，用水需求正超出有效供水和管理所需的体制和基础设施能力。

几十年来，大多数东南亚经济体都在以拔牙、消耗和处置为基础的线性用水模式下运行。水被视为一种取之不尽的资源，可以持续支持不断扩大的工业化和人口增长。

然而，快速的城市化、工业扩张、人口增长和气候变化正同时加大对淡水资源的压力，同时也降低了现有供水系统的可靠性。

工业和城市对河流及含水层的污染、不受控制的地下水拔牙、土地沉降、长期干旱和反复发生的洪水，已不再是孤立的环境问题。

它们正成为影响生产力、投资、公共卫生和城市长期抗灾能力的结构性风险。

与此同时，气候变化正在加剧降雨的可变性，扰乱农业系统，增加极端洪水的频率，并在长期干旱期间加剧水资源短缺。这些现象正在危及能源和粮食安全。

亚细安各国水资源项目日益增多

因此，循环水经济的概念对亚细安国家正具有越来越重要的战略意义。

循环系统并不将废水视为废物，而是通过协调的管理基础设施，力求回收、再循环和再利用水、能源、养分和其他资源。

循环方法强调节约资源、环境管理、技术创新和加速跨部门协调。

它们提供了一个能够支持气候适应能力、工业现代化、基础设施效率和长期水安全的经济框架。

新加坡仍然是本区域最清晰的典范，展示了水循环为何以及如何能够成为更广泛国家发展战略的一部分。

通过其新生水（NEWater）项目，新加坡借助先进的膜过滤、反向渗透技术和紫外线消毒技术，将处理后的废水转化为适合饮用和工业使用的高品质再生水。

这加强了国家抵御气候变化引发的供应中断的能力。

其他东南亚国家也正朝着类似的方向发展，尽管因各自的经济、环境和体制背景而选择了不同的路径。

泰国的东部经济走廊通过闭环生产系统和近零液体排放技术，扩大了工业用水的再利用，尤其是在制造业产业群和石化行业。

这正在减少对淡水资源的依赖。

曼谷还投资了基于自然的インフラ，如城市蓄水池和透水路面，以应对防洪和雨水再利用问题。

至于越南，该国将数字化水资源管理与循环资源回收举措相结合。

在胡志明市，西贡水务总公司引入了物联网智能计量系统、自动检漏技术和数据驱动的监控机制，以提高配水效率并减少水量损失。

与此同时，废水沼气系统正被用于将污水污泥转化为可再生能源，从而减少温室气体排放，并抵消处理设施的能源需求。

这些举措的实施，正值湄公河三角洲面临日益加大的压力，该地区的工业污染、上游水电开发和跨界治理挑战正威胁着淡水系统和农业生产力。

印度尼西亚则通过环境修复与经济韧性的结合，展示了循环转型的另一个维度。

“芝塔龙河复兴计划”结合了污染控制、流域修复、机构协调和监管执法，旨在恢复东南亚污染最严重的河流系统之一。

印度尼西亚还在雅加达和泗水等快速发展的城市扩大了分散式废水处理系统，其中模块化处理技术和生物过滤系统支持了本地化水的再利用，用于灌溉和工业目的。

马来西亚已将循环水原则融入工业和城市基础设施发展。

像巴西古当这样的生态工业园促进了行业间的废水回收合作，以提高运营效率，同时减少对环境的影响。

吉隆坡的智能隧道（Smart Tunnel）展示了多功能基础设施如何通过能够​​在极端天气事件期间分流多余降雨的自动液压控制系统，同时支持防洪、雨水管理和城市交通。

与此同时，菲律宾通过涉及 Manila Water 和 Maynilad Water Services 的特许经营伙伴关系，扩大了废水处理基础设施，展示了公共—私人伙伴关系如何能够为城市供水系统动员投资。

区域内也涌现出一些小规模创新，包括岛屿社区的太阳能海水淡化系统，以及在集中式废水处理设施仍然有限且不经济的地区采用的分散式处理模式。

随着气候压力加剧和基础设施需求持续增长，这些方法对于老挝、柬埔寨和缅甸等国家将变得日益重要。

经济增长的关键支柱

这一转型的金融层面正变得日益重要。亚细安各国政府正在推出经济激励措施，旨在支持对水资源效率和循环技术的投资。

马来西亚的绿色技术融资计划为投资节水系统的企业提供支持，而印度尼西亚则实施了税收优惠，以鼓励工业用水的回收利用。

绿色债券、优惠融资、混合融资模式和公共—私人伙伴关系正成为为整个区域的气候适应性水利基础设施融资的重要工具。

尽管取得了这些进展，但重大挑战依然存在。在许多亚细安国家，零散的治理结构、重叠的机构职能、不一致的监管执法以及管理和技术能力不足，继续限制着项目的实施。

在新加坡以外的地区，公众对再生水的接受程度也仍然参差不齐，尤其是在缺乏长期公众参与和信任建立机制的地方。

此外，许多较小的市政当局仍然面临严峻的融资和技术限制，这限制了它们实施先进循环系统的能力。

在未来几十年，亚细安国家必须将水循环视为经济韧性和长期增长的关键支柱。

在水资源回收、经济手段的合理运用、智能基础设施、工业再利用和气候适应性系统方面领先的国家，将使自己处于新可持续经济的前沿。

因此，东南亚未来的增长故事可能不仅取决于它能获得多少淡水，还取决于它能否以创新思维，更智能地管理其已有的水资源。

Cecilia Tortajada是南洋理工大学拉惹勒南国际研究院的兼任高级研究员，也是格拉斯哥大学的名誉教授。Asit K Biswas是Water Management International的主管。