我们正将职场公平写入法律,但可以更进一步
新加坡在保护员工免受歧视方面已取得长足进步,但我们仍需强化相关法律框架。
本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。
我在国会进行了超过十年的游说,其根本原因在于,如果歧视行为不被禁止,职场歧视将对员工造成毁灭性的影响。
一次歧视事件不仅会打破员工及其家庭的饭碗和生计,还会摧毁他们的希望、梦想和信心。一些员工因此遭受心理健康问题的困扰,另一些人则开始怀疑自己找到新工作的能力。
于2025年1月通过的《职场公平法案》(下称“第一法案”),以及定于今年11月在国会进行辩论的《职场公平(争议解决)法案》(下称“第二法案”)(合称“两项法案”),体现了劳资政三方伙伴为新加坡所有员工保障公平工作环境的承诺。全国职工总会及其下属工会支持这两项法案,因为它们旨在加强对员工的职场反歧视保护。
随着第一法案的通过,以及现在第二法案提交国会,我们在这一领域确实取得了重大进展。然而,我们不能固步自封。
在阅读了第二法案后,我有以下几个问题:
第一,法案没有明确说明如何量化歧视诉讼的赔偿金额。基于不同受保护特征和不同情况的歧视,是否会对应不同的赔偿金额?如果是这样,那么在第二法案通过后,由人力部(MOM)发布一份相关指南将会很有帮助。
第二,判决书是否会公开?虽然我们理解为维护职场和谐而需要进行不公开审理,但这需要与判例法和法学理论发展的需求相平衡。
第三,第二法案旨在扩大雇佣纠纷索偿庭(Employment Claims Tribunal, ECT)的管辖范围和金额上限,从审理与薪金相关和不当解雇的索赔,扩大到审理索赔额高达25万新元的职场歧视索赔。尽管法官将在ECT的审理程序中扮演积极角色,但我们还能做些什么来帮助和教导受教育程度较低的索赔人呢?发布相关的出版物、指南和信息图表将会很有帮助。
第四,作为一种补救措施,应允许员工选择要求赔偿金,或要求法庭指示雇主采取特定措施纠正其违规行为。例如,如果一名员工因其受保护的特征而被剥夺了培训机会,他或她应该可以选择获得赔偿金,或要求法庭指示雇主为其提供相关的培训机会。这能让员工根据自身情况,选择最适合自己的补救方式。
这些实践细节对两项法案的成功至关重要。这个新框架一旦通过并建立,将为员工提供公平的追索途径,同时能够在ECT更快捷、更经济地解决职场歧视问题。为维护新加坡和谐的雇佣关系,争议双方在诉诸法庭前必须尝试进行调解。
在我们等待国会对第二法案进行辩论之际,我回想起劳资政三方伙伴为制定这些法案而进行的许多深夜谈判和讨论。我感谢他们在这段历程中的支持、奉献和承诺,并期待第二法案能顺利通过。
尽管如此,实现职场公平的后续征程需要的不仅仅是立法,更需要改变根深蒂固的观念,并坚定地将职场公平落到实处,因为每一位员工都至关重要。
因此,让我们携手合作,通过确保新框架能提供明确的赔偿规定、允许判例法和法学理论的发展、为所有索赔人提供指引,并提供有意义的补救措施,从而让职场公平不仅仅是一个愿景,而是成为我们的现实。
作者是全国职工总会助理秘书长
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