欧洲与印太地区：共创坚韧未来的合作伙伴

在一个地缘政治格局变迁、经济充满不确定性以及战略竞争日益加剧的世界里，欧洲和印太地区的未来正变得日益紧密相连。

从俄罗斯对乌克兰的侵略战争加剧了多边体系所面临的压力，到贸易和技术的武器化，再到日益加速的气候危机，种种挑战正让我们两大地区更加紧密地联系在一起，而非造成分裂。为了有效应对这些共同挑战，我们比以往任何时候都更需要采取集体行动。

当欧盟（European Union）于2021年9月启动其《印太合作战略》时，世界格局与今日不尽相同。四年过去了，这项战略计划已成为欧洲在该地区加强影响力、提升参与度的支柱。

于11月20日至21日在布鲁塞尔举行的第四届欧盟-印太部长级论坛，重点关注欧盟如何通过合作来支持我们共同的稳定、繁荣和可持续发展，同时维护国际法、开放贸易和共同价值观。

在该论坛框架下，欧盟高级代表兼副主席 Kaja Kallas 将召集一场关于保护关键海洋基础设施的高级别活动。此举凸显了欧洲致力于与印太伙伴合作，共同保障支撑全球稳定与互联互通的重要海上通道和海底网络安全的决心。

欧盟正通过建立新的安全伙伴关系和定期的安全对话（包括关于混合威胁的对话），来加强其对印太地区安全的贡献。

在海军活动方面的合作，例如“盾牌行动”（Operation Aspides）和“阿塔兰塔行动”（Operation Atalanta），以及“印太关键航线”（Crimario）等倡议，旨在确保航行自由，并促进从欧洲经红海到印太地区的海上安全。

欧盟与日本、韩国、新加坡、越南、新西兰以及四个太平洋国家已生效的贸易协定，加深了欧盟与印太地区之间的经济一体化。近期与印度尼西亚完成的贸易谈判，以及与澳大利亚、印度、泰国、马来西亚和菲律宾正在推进的谈判，一旦达成，将进一步深化两大地区间的经济伙伴关系。

此次论坛为加强欧洲与印太地区的伙伴关系提供了一个适时的机遇。在推进可持续增长、数字创新和区域安全等共同目标方面，新加坡是一个至关重要的合作伙伴——这些也是在2027年欧盟-亚细安（EU-Asean）关系50周年纪念日来临前的关键优先事项。

新加坡外交部长 Vivian Balakrishnan 出席本次论坛，凸显了欧盟-新加坡关系的稳固，以及欧盟致力于共同塑造印太地区未来的决心。

欧盟的“全球门户”（Global Gateway）倡议正与区域内合作伙伴携手，并引入私营部门参与，以提供可持续、高质量的基础设施。诸如“亚细安电网”（Asean Power Grid）等关键区域互联互通项目，为与包括新加坡在内的东南亚伙伴合作创造了途径。

欧盟与印太地区正共同推动一种环境可持续、具包容性且能抵御气候变化的增长模式。欧盟认同印太地区对绿色和蓝色未来的追求。

这包括支持“蓝色太平洋大陆2050战略”，推进与日本、菲律宾、韩国及15个太平洋岛国的“绿色联盟”，以及与印度尼西亚、南非和越南建立的“公正能源转型伙伴关系”。在印太国家努力建设气候复原力、保护生物多样性以及到2050年实现净零排放的过程中，欧洲将与他们并肩同行。

欧洲在印太地区的参与不仅关乎政策，也关乎人民。自2021年以来，已有超过23,000名学生和专业人士从欧盟资助的交流项目中受益。

欧盟的文化、教育和卫生伙伴关系，以及“伊拉斯谟+”（Erasmus+）流动性和研究合作项目，正在为我们两大社会之间建立持久的友谊和信任奠定基础。

在新加坡，这体现在我们的“欧洲团队”（Team Europe）倡议中，包括我们与学生建立联系的旗舰高等教育展“留学欧洲”（Study in Europe）；欧洲电影节也使我们能够创建一个平台，在主节展映影片之外，展示新兴电影制作人的作品。

在日益碎片化和两极分化的地缘政治环境中，建立和巩固伙伴关系以减少欧盟和印太地区的共同脆弱性，并加强双方的共同韧性，是欧盟全球愿景和参与的核心支柱。

欧盟及其27个成员国最近重申，欧盟在印太地区的战略参与旨在维护多边体系和基于规则的国际秩序，并充分尊重包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。

尊重所有国家的主权和领土完整，仍然是未来世界稳定与和平的基石。俄罗斯对乌克兰发动的非法侵略战争严峻地提醒我们，共同捍卫国际法至关重要。

在一个不确定性日益增加的时代，欧盟及其成员国是可靠的长期合作伙伴。在布鲁塞尔举行的印太部长级论坛使我们能够深化两大地区之间的合作，并共同努力将当今的挑战转化为共享和平、坚韧与繁荣的机遇。

本文作者是欧盟驻新加坡大使