一份着眼未来的预算案：投资、扩张、竞争
2026年新加坡预算案旨在弥补人工智能和国际化领域的关键差距，以助本地企业实现长期扩张。
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本文由AI辅助翻译
尽管新加坡在2025年取得了超出预期的5%增长——这是总理Lawrence Wong现任任期的第一个完整年份——但2026年的预算案并未留下任何自满的余地。在技术变革加速、地缘政治分化和资本流动变化的背景下，预计2026年的增长将放缓至2%到4%。
2026年预算案发出了一个明确而强烈的信号，表明政府将重点实施一项战略性、有针对性的行动计划，以实现长期竞争优势。
此次预算案标志着政府的关注点从传统的大型成熟企业和早期初创公司上转移，宣布为“起新–投资”计划追加10亿新元。这项私人资本联合投资计划此前旨在催化早期创新，现在将把支持范围扩大到成长阶段的公司，帮助它们进行国际化扩张。
我们赞赏这种在企业成长周期早期就介入的方式，这表明了国家致力于培养下一代经济领军企业的长期承诺，即便培育期可能会更长。
国际化：一项战略要务
在新加坡敞开大门吸引更多高增长公司的同时，帮助本地企业进行国际化扩张的对外战略也必须同样精准。2026年预算案通过深化对国际化的支持和加速劳动力升级，强化了这一双管齐下的策略。
预算案认识到，更大胆的国际化是新加坡下一阶段保持重要性和韧性的核心，因此将国际化补助计划的支持水平提高，中小企业（SMEs）最高可获70%的补助，非中小企业最高可获50%。
“市场进入协助计划”旨在帮助企业支付海外扩张的成本，如市场推广、业务发展和公司设立等，该计划也将得到加强。在2026年4月1日至2029年3月31日期间，补助顶限将从之前的50%提高至70%。
虽然这是一次慷慨的提升，但每家公司在每个市场10万新元的顶限保持不变。令人鼓舞的是，这项原定于2026年3月31日到期的顶限也将被延长，为企业深化海外业务提供了持续的支持。
该顶限曾在2020年从2万新元增加五倍至10万新元，其在到期前是否会再次调整，仍是一个值得关注的关键动态。
从2026年下半年开始，强化的补助金将支持企业深化在现有海外市场的活动，而不仅仅是开拓新市场。这表明政府认识到建立海外联系需要时间才能取得成果。
对“海外发展双重税务回扣（DTDi）”计划的加强，进一步激励了企业的国际化努力。虽然该计划在去年的预算案中已延长至2030年12月31日，但如今200%的税务回扣顶限将增加一倍以上——从每个税务年度的15万新元提高到40万新元。这一大幅增长应能为企业提供更强的动力，以进行更深入、更持久的市场开发，而非一次性的探索性尝试。
DTDi计划下符合资格的活动范围也将扩大，特别是将涵盖投资可行性研究、尽职调查、总特许权和特许经营等。这反映了政府在适应企业不断变化的市场需求方面的灵活性，类似于2023年将电子商务相关合格开支纳入该计划的做法。
与此同时，“企业融资计划”下更高的贷款上限，为企业提供了进行资本密集、风险更高的海外投资所需的财务空间。
“一个迫在眉睫的问题是，企业和员工是否能够足够迅速地利用这些措施，并与当前这个时代所要求的紧迫节奏同步前进。”
打造面向未来的劳动力
EY的《2025年工作重塑调查》结果显示，新加坡已有89%的员工使用人工智能，但只有7%的人以先进、变革性的方式应用它。仅有5%的员工表示接受了足够的培训，这表明存在巨大的能力差距，必须予以解决，才能实现由人工智能驱动的生产力提升。
随着自动化和人工智能重塑行业的速度超过企业调整岗位的速度，新加坡正果断采取行动以保持领先地位。一个新的国家人工智能理事会即将成立，并配合一系列国家人工智能任务，以加速人工智能的应用并建立战略能力。PM Wong将亲自担任该理事会主席，这无疑将人工智能提升到了国家战略的优先地位。
新加坡的竞争力取决于企业能够多快地、自信且负责任地大规模利用人工智能，以及员工能够在人工智能赋能的经济中提升技能并转向更高价值的活动。
在上一次预算案中宣布、并计划从2026年开始推行的4亿新元“企业劳动力转型配套”，展示了新加坡通过结构化技能提升和行业相关能力建设来保障其劳动力未来的决心。最新宣布的加强所有高等院校人工智能素养的措施，正是在此基础上更进一步。
这些举措共同构成了一个连贯的国家战略：让今天的员工和未来的毕业生有能力驾驭智能生态系统。随着新加坡面临人口老龄化和多代同堂的劳动力结构，这种综合性方法至关重要。
最终，这种投资雄心与劳动力转型之间的协同，确保了新加坡在吸引下一代全球公司的同时，也使其本国企业和员工有能力在更高价值、以技能为基础的领域中自信地竞争。
为增长达成新共识
新加坡的转型故事一直以务实、开放和长期规划为基石。这些特质贯穿了2026年预算案，但此次更添了一份紧迫感和决断力。
在追求转型增长的过程中，国家必须更大胆、更迅速、更有意图。一个迫在眉睫的问题是，企业和员工是否能够足够迅速地利用这些措施，并怀着转型的意愿和渴望，与当前这个时代所要求的紧迫节奏同步前进。
两位作者均来自Ernst & Young Solutions。Amy Ang是新加坡税务主管，Sandie Wun是国际税务与交易服务合伙人
本文仅代表作者个人观点，不一定反映全球EY组织或其成员公司的观点
欲了解更多《商业时报》关于2026年预算案的报道，请访问bt.sg/budget26
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