2026年财政预算案:较低的碳税或将减缓新加坡的脱碳进程
然而,可持续发展专家表示,还有其他措施可以继续推动低碳转型。
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[新加坡] 可持续发展领域的专业人士表示,较低的碳税可能会减缓新加坡的脱碳势头,但决策者仍可利用其他杠杆来推动企业朝此方向发展。
此外,KPMG税务服务合伙人Mark Addy表示,许多大型排放企业已投入大量资金,为其脱碳计划做出了长期投资。
财政部长Lawrence Wong在周四(2月12日)的财政预算案演讲中表示,如果全球气候行动势头持续减弱,到2030年,新加坡的碳税可能需要定在每吨50新元至80新元预测区间的较低水平。
这是官方首次透露碳税在该区间内的可能落点。
新加坡的碳税刚在2026年从去年的25新元上调至每吨二氧化碳当量45新元,并将在2027年维持该价格。
最高效的脱碳工具
足够高的碳税被广泛认为是实现脱碳最有效的工具之一。一些研究发现,到2030年,全球经济要实现净零排放,碳税税率需达到每吨约100美元。
兼任总理的Wong指出,新加坡每吨45新元的碳税已是亚洲最高水平。
Addy表示,由于其他市场的碳定价方式仍存在不确定性,新加坡在平衡能源安全、可负担性和经济竞争力时,调整未来的税率增幅是合理的。
他补充道:“一个更为保守的税率路径能让新加坡更灵活地观察国际发展动态,并避免损害贸易密集型行业——这种做法符合新加坡长期以来保持其碳定价框架可预测性与竞争力并存的战略。”
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安永(EY)税务服务合伙人Toh Shu Hui表示,过去几年,全球气候行动有所倒退。将碳税定在预测区间的较低水平,反映了一种务实和审慎的做法。
她补充道:“此举旨在确保在全球不确定性和其他竞争性需求并存的情况下,企业和整体经济不会因更高的碳税所导致的运营成本上升而承受过重负担。”
可持续发展领域的专业人士一致认为,即使到2030年实施较低的碳税,新加坡仍将继续致力于实现其脱碳目标。
Addy说:“虽然一个接近每吨50新元的税率可能会减缓脱碳势头,但不至于使其逆转。”
然而,Toh指出,鉴于碳税收入被用于资助脱碳工作,可能减少的税收收入或将限制这一领域的资金来源。
其他政策杠杆
在没有更陡峭的税率增长曲线的情况下,政策可以着眼于调节能源消耗。
普华永道(PwC)新加坡可持续发展与气候变化业务主管合伙人Fang Eu-Lin表示,这可以体现在绿色建筑标准与实践、更节能的家用电器,或企业和个人的习惯与规范等方面。她指出,其中一些措施已经实施,但可以进一步扩大以管理能源需求。
她补充道:“其他杠杆还可包括为旨在减少排放、降低能源需求或提高能源效 率的技术和创新提供更具针对性和更广泛的激励措施。”
Toh表示,新加坡可以探索的其他领域包括提供有针对性的可再生能源激励措施、税收抵免,以及为优先领域提供研发资金,以减少排放和提高能源效率。
Addy补充道,将整个碳税体系发展为一个更基于绩效的系统,而不是对高排放企业施加广泛的成本负担,这更能反映商业现实。
目前的碳税是根据设施产生的总排放量来征收的,并未考虑单位产出排放量或行业减排潜力等因素。
2030年后,一个更具阶梯性的碳税结构可以纳入碳强度和排放量等指标,并为脱碳提供更强、更具针对性的激励措施。
与此同时,贸易密集型的碳密集型企业可以获得税务回扣,但这取决于它们的排放状况是否改善,或是否投资了低碳技术等条件。
Addy说:“这种方法将创建一个更透明、基于绩效的系统,该系统奖励脱碳成果,而不是施加统一的成本负担。”
欲了解更多《商业时报》关于2026年财政预算案的报道,请访问bt.sg/budget26
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