SINGAPORE BUDGET 2026

2026年预算案:合并后的法定机构“新加坡劳动力与技能局”将于第三季度成立

此次合并反映出,自2016年精深技能发展局(精深局)和新加坡劳动力发展局(劳发局)成立以来,运营环境已发生巨大变化。

Elysia Tan
Published Tue, Mar 3, 2026 · 04:32 PM
    • 人力部正与 Google、Manus、Microsoft 和 OpenAI 等供应商接洽,该举措旨在为参加指定技能创前程 (SkillsFuture) 课程者,提供为期六个月的免费人工智能工具订阅服务。
    • 人力部正与 Google、Manus、Microsoft 和 OpenAI 等供应商接洽,该举措旨在为参加指定技能创前程 (SkillsFuture) 课程者,提供为期六个月的免费人工智能工具订阅服务。 照片来源:商业时报资料照片

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    【新加坡】人力部长 Tan See Leng 于周二(3月3日)在国会参与其部门的供应委员会辩论时表示,新加坡新的就业与技能法定机构——新加坡劳动力与技能局 (WSSG) 将于2026年第三季度成立。

    财政部长兼总理 Lawrence Wong 早前在预算案中宣布了精深技能发展局 (精深局) 和新加坡劳动力发展局 (WSG) 的合并计划,Tan See Leng 当天是在提供更多相关细节。Tan See Leng 医生说,现任劳发局局长 Dilys Boey 将领导新的 WSSG。新机构将隶属于人力部 (MOM),并由人力部和教育部 (MOE) 共同监督。

    他说,人力部正在“从根本上审视”新加坡的就业与技能生态系统。他列出了新机构的四大目标:

    • 覆盖更广泛的劳动人口;
    • 满足更多元化的需求;
    • 更迅速地将人才与机遇匹配;以及
    • 支持长远的职业健康与成就感。

    Tan See Leng 医生还分享了 WSSG 的使命:助力国人培养面向未来的技能并获得良好的就业机会;帮助企业为国人创造优质工作并发展其劳动力;以及促进终身学习和职业健康。

    他说:“目前,我们的技能和就业辅助职能分散在不同机构。将它们整合起来,能为人力资本发展打造一个单一而强大的引擎。”

    在瞬息万变的市场中,劳动者将能更便捷地获得职业支持,这些支持将被整合到一个集培训、职业指导和就业机会于一体的单一门户网站。

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    整合职业与技能数据也将更清晰地揭示机遇所在,从而帮助人们做出更明智的职业和培训决策。

    Tan See Leng 医生补充说,此次合并还将使政府能够更快地响应雇主的需求。

    更及时、更全面的劳动力市场和技能洞察,将使 WSSG 能够帮助减少技能错配和招聘时间。单一的联系点也将简化对企业招聘、培训和劳动力转型需求的支持。

    “逆转”重组?

    另外,工人党议员 Gerald Giam 提出口头质询,询问当初是什么样的结构性障碍,导致2016年必须将劳动力发展局 (WDA) 分拆为精深技能发展局 (精深局) 和新加坡劳动力发展局 (WSG),以及为何人力部 (MOM) 现在认为这些障碍可以被克服。

    Tan See Leng 医生在书面答复中表示,2016年的分拆使每个机构都能有更清晰的专注点。

    在数码化时代,新加坡需要有能力支持终身学习和延续教育与培训 (CET),但当时高等院校仍专注于职前培训 (PET)。

    作为教育部旗下的法定机构,精深技能发展局 (精深局) 的成立旨在与高等院校合作,扩大它们在延续教育与培训 (CET) 中的作用,同时推动其与职前培训 (PET) 的更紧密结合。

    与此同时,隶属人力部 (MOM) 的劳发局 (WSG) 则专注于与劳工运动和私营部门共同开发并推广新的就业辅助计划,并制定“产业转型蓝图”以支持企业进行劳动力转型。

    自那时以来,在高等院校和私人培训机构中大力推广延续教育与培训 (CET),以及加强就业辅助服务和对工作重新设计的支持方面,均已取得显著进展。

    Tan See Leng 医生说:“2016年重组的目标已经实现。然而,自那时起,我们的运营环境已发生巨大变化。”他表示,随着全球经济格局的“变化速度快得多”、技术进步的加速和劳动力的迅速老龄化,必须加强支持,帮助劳动者保持与时俱进,安然度过职业转型,并延长其职业生涯。

    他说,当务之急是通过一个单一机构来加强技能与就业的整合,该机构将提供更全面的支持,并能灵活应对与工作相关的挑战。

    他说,新机构将同时受益于人力部 (MOM) 的劳动力市场情报和行业网络,以及教育部 (MOE) 对国家教育体系的监督和与高等院校的联系。

    “这并非议员所说的对2016年重组的‘逆转’,新机构将具备精深局 (SSG)、劳发局 (WSG) 和前劳动力发展局 (WDA) 所不具备的新能力,包括更一体化的就业与技能情报。”

    Giam 还询问了上一次重组所产生的成本,以及当前重新合并的预计成本。

    Tan See Leng 医生表示,2016年的重组并未需要财政部的额外拨款,即将到来的合并也不会。

    但他补充说,节省成本并非此次合并的驱动因素;其目的是确保各机构的设置能切合时宜。

    Tan See Leng 医生在其供应委员会的演讲中说:“WSSG 将在推广职业健康运动中扮演关键角色——超越被动的职业匹配,转向主动的职业规划。”

    部长表示,人力部 (MOM) 的工具和举措总共已帮助了80万名个人和3万8000家公司。

    WSSG 的目标是帮助劳动者自信地驰骋于劳动力市场,这也是政府努力确保他们拥有职业发展和成功所需资源的一部分。

    为实现这一目标,政府也正在打造一支具备人工智能 (AI) 能力的劳动队伍。

    Tan See Leng 医生援引麦肯锡 (McKinsey)、经济发展局和 Tech in Asia 最近的一份报告指出,约五分之三的东南亚公司尚未从人工智能 (AI) 中获得可观的财务收益,部分原因是缺乏内部专业知识和员工采纳率低。

    预算案中宣布,参加指定技能创前程 (SkillsFuture) 人工智能课程者,将获得为期六个月的一流人工智能工具高级版本的免费订阅服务。对此,Tan See Leng 医生表示,人力部 (MOM) 一直在与 Google、Manus、Microsoft 和 OpenAI 等供应商接洽。

    他说:“就像学习一门语言,要真正熟练掌握人工智能,需要通过不断使用和反复试验来建立信心。”

    包括合格工具和平台在内的具体细节将在稍后公布。

    他表示,为确保该计划的普惠性,这项计划将向所有25岁及以上的新加坡人开放。他还补充说,他们将“配以不同级别、实用易懂的人工智能培训”。

    Tan See Leng 医生说,政府将继续研究如何将更多年长和低收入工人纳入新加坡的国家人工智能发展征程。

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