2026年国庆群众大会：职场育儿新政为劳动力市场带来更多选择

【新加坡】分析师表示，近期旨在更好地支持在职父母的政策，或将为新加坡的劳动力市场注入更多就业选择。

这是因为，更长的育儿假权利、政府对雇主的更多支持，以及更高的婴幼儿托管津贴，将改变劳动力的动态。

“在短期至中期内，我们可能会看到就业市场的流动性增强，并为零工经济带来净增长，”李光耀公共政策学院的行为科学家Reuben Ng副教授向《商业时报》表示。

临时人手需求增加

总理Lawrence Wong在星期日（8月23日）的国庆群众大会上宣布，法定育儿事假权利将增至每年多达12天，同时政府将为雇主就所有形式的育儿假提供更全面的补偿。

劳动力市场观察人士指出，延长的育儿事假将催生对临时人力填补的需求，例如签订固定期限合同的临时员工，以及按灵活或兼职安排受雇的年长员工或父母。

ManpowerGroup Singapore区域经理Linda Teo表示，与此同时，雇主可以利用所获得的补偿数额“来招聘临时员工或重新分配资源”。

虽然填补这一缺口可能会增加对外籍工人的需求，但成人学习学院 (Institute for Adult Learning) 执行董事Terence Ho表示，对兼职员工需求的增加也可能推高薪资，并提高本地人的劳动力贡献率。

他补充说：“潜在的劳动力市场新进人员群体包括了有家庭责任的女性，她们中许多人更倾向于兼职工作。” 他指出，2025年，25至64岁女性的劳动力参与率仍然比男性低超过10个百分点。

但ManpowerGroup的Teo警告说，对短期工人的需求能否得到满足，将取决于该行业或职位是否有合适的工人，“尤其是需要专业技能或机构知识的职位”。

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招聘公司Robert Walters Singapore高级经理Anarane Thng补充道：“由于育儿事假通常一次只请几天，许多办公室雇主可能会选择内部消化员工的缺勤，而不是招聘替代人员。”

重返劳动力市场

政府为婴幼儿托管提供更高的津贴，预计将使托管费用降至每月低至150新元，这可能会进一步提升父母的劳动力参与率。

值得注意的是，新措施确保了非在职申请人（默认为母亲）与此前享有更高等级津贴的在职申请人之间享有同等待遇。

大华银行 (UOB) 研究主管Suan Teck Kin表示：“随着育儿成本下降和托管服务供应增加，一些家长，特别是母亲，可能会更有动力重返或留在劳动力市场。”

尽管如此，Thng指出，对劳动力参与率的影响还将取决于学前教育学额的供应和灵活工作安排的普及程度：“我们可能会看到更多父母重返工作岗位，但这不太可能立即或大规模地发生。”

Ng教授则表示，这项举措将使那些不再需要每月至少工作56小时才能获得更高婴幼儿托管津贴的父母受益。他说，他们现在可以“在照顾家庭和兼职工作之间灵活转换，从而为零工经济注入活力”。

Teo补充道：“虽然这项政策可能会鼓励一些父母参与劳动，但其更广泛的价值可能在于消除一个潜在障碍，并给予家庭更大的灵活性，以便他们能根据自身情况做出最合适的就业决定。”

尽管如此，提高后的学前教育津贴要到2028年起才会推出，而延长育儿假的实施则有待劳资政三方合作伙伴的反馈。

这些调整是在国庆群众大会上宣布的一系列亲家庭政策的一部分。同时宣布的还有一个大规模的新加坡儿童抚育配套 (SG Child Support Package)，马来亚银行 (Maybank) 的经济学家估计，该配套可能在2027年为儿童带来近19亿新元的现金入息。

Thng评论道：“在等待政策细节和推行方案公布期间，最直接的影响可能是雇主会重新审视他们的人力资源计划。”

“实际的招聘影响很可能会在未来几年逐步显现。”