工人党党魁 Pritam Singh 呼吁针对重大开支发布公开“成绩单”,并质疑部长花红衡量标准
他表示,公开报告成果将能加强透明度,并让国会议员能更好地监督政府开支
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[新加坡] 工人党党魁 Pritam Singh 敦促政府,为重大的多年期支出计划建立公开“成绩单”制度,以追踪投入于关键国家举措的数十亿资金如何转化为成果。目前,新加坡正进入新一届政府任期,拥有雄厚的国库和预计的财政盈余。
他于周二(2月24日),即2026年财政预算案声明辩论的第一天,在国会表示:“公开报告这类成果具有实际价值。”
他建议这些报告可以采取专题报告的形式,并说道:“这样的透明度能让国会两院的议员履行职责,对公共开支进行监督,这也是议员职责的一部分。”
Singh 补充说,这种做法也能让新加坡人,尤其是年轻人,更清楚地了解未来的机遇,同时也有助于吸引最优秀的人才来到新加坡。
不过,他表示,在预算案声明中公布重大消息之后,一直缺乏易于追踪的成果。
例如,2024年财政预算案宣布计划在2030年前支出400亿新元用于“新加坡携手前进”运动的相关举措,其中50亿新元已在该预算案中承诺拨出。
他说:“据我所知,自那以后,并没有对累计支出进行广为人知的追踪。”
他表示,同样地,今年的预算案宣布将拨款370亿新元用于下一阶段的“研究、创新和企业2030计划”(RIE2030),这比2021年至2025年周期的250亿新元有所增加。
然而,他表示,关于之前的250亿新元是如何使用的,并没有一份全面的报告,内容包括为新加坡人创造了多少就业机会、该计划的目标是否达成、哪些项目未达预期,或者评估其成果是否为时过早。
他说:“在证明纳税人的钱是如何被有效使用方面,还有很多工作要做。”
Singh 警告,当新加坡人无法清楚了解公共资金的使用情况以及所取得的成果时,政府应“意识到公众日益增长的愤世嫉俗和疏离感”。
“这对新加坡不利——而且这与“新加坡携手前进”运动本应体现的参与精神相矛盾。”
谈到新加坡的财政状况,Singh 指出,新一届政府“开局稳健”,预计2025财年将有150亿新元的盈余,2026财年预计将再有80亿新元的盈余。
他指出,这些盈余已远超2023年和2024年上调消费税预计将带来的20亿至30亿新元的额外年收入。
他说:“这些盈余最终将如何部署,将引起重大的公众关注,尤其是在人口老龄化和对不平等问题的持续担忧所带来的压力下。”
国家花红标准
Singh 在演讲中还提到了经济战略检讨(Economic Strategy Review, ESR)委员会在一月份发出的警告,即经济增长不再自动转化为就业机会的创造。
他说,这使得本届政府宣布的每一项与就业相关的政策、举措和计划都受到了前所未有的审视。
“对于每一项政策,新加坡人都比以往更应该得到一份广为宣传且详细的成绩单:这份成绩单要能区分信守承诺的言辞和那些经得起国会与公众监督的可衡量成果。”
Singh 补充说,经济战略检讨委员会的警告也让人质疑,用于决定部长部分薪金的四项国家花红指标中,有三项是否仍然合乎时宜。
他问道,如果渐进式薪金模式在独立于生产力增长的情况下,推动了收入最低20%人群的收入增长,那么它在多大程度上还应继续作为国家花红公式中的一项标准?
他还质疑,在评估部长花红时,新加坡公民的失业率是否仍是合适的衡量标准,或者就业不足是否已成为一个更能说明问题、更公平的劳动力市场健康状况衡量指标。
“而且,如果国内生产总值(GDP)的增长将不再能可靠地为新加坡人创造好工作,那么它是否还应该保留在部长花红的计算公式中?”
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