新加坡提议：企业使用个人数据进行人工智能训练时须强制性通知

【新加坡】根据新的拟议规则，使用个人数据训练生成式人工智能模型的机构，必须明确通知受影响的用户。

就这些规则进行公开咨询的个人资料保护委员会 (个资保委会) 表示，这是一项必要的保障措施，以防止消费者数据被滥用于训练如金融分析等完全意想不到的服务。

在其拟议的咨询指导方针中，个资保委会表示，机构应发布人工智能专项通知，而非依赖声称个人数据可能被用于“新产品开发”等目的的宽泛隐私声明。

该拟议规则出台的背景是，从银行、保险公司到零售商和社交媒体平台等各行各业，正越来越多地部署自己的生成式人工智能模型，以提供个性化服务和改进产品。

个资保委会在其咨询文件中表示：“个人理所当然会担心，他们较为敏感的个人数据可能会通过生成式人工智能模型被泄露、重构和/或披露给第三方。”为期一个月的公开咨询已于7月1日结束。

个人数据可包括姓名、电子邮件地址、视频和语音记录、交易历史以及位置数据。

一个显眼的人工智能专项通知可以是产品内的弹出窗口或一个专门的网页。人工智能专项通知应包含详细信息，说明生成式人工智能模型的功能及其所采集的个人数据。

例如，如果企业正在开发文本转语音功能，就应告知用户其语音记录将被用于训练人工智能模型。企业还应解释，这些记录有助于模型识别语音模式。

人工智能专项通知还应提供详细说明，指导用户如何选择退出或撤回同意，不让其个人数据被用于人工智能训练。

SEE ALSO

People feel watched, weary and lacking control in the digital age

Singapore businesses must be proactive to combat rise of AI-enabled fraud

Meta AI glasses review: stellar sound, sharp recording, subject none the wiser

What Singapore’s new health data law means for patients in the AI age

Why NRIC authentication is flawed – and what’s the alternative?

More

例如，一个正在开发可生成文本和图像的人工智能模型的社交媒体平台，可以在其隐私政策中更新以下通知：“当您与我们由人工智能驱动的功能互动时，您提交的文本、图像和音频可能会被用于产品改进，包括我们人工智能模型的训练和运行。这将使我们的人工智能功能能够生成更逼真的图像和语音模式。”

该社交媒体平台还可以在网页上提供更多细节，或通过平台内供用户阅读并确认的隐私更新，或通过一封包含选择退出人工智能训练链接的电子邮件来进行通知。

目前尚不清楚用户是否需要明确同意人工智能训练，还是仅提供选择退出的选项便已足够。此外，在个人数据用于人工智能训练前进行匿名化处理的情况下，是否仍需强制发布人工智能专项通知，这一点也尚不明确。同样不清楚的是，如果消费者拒绝人工智能训练，银行、保险公司和社交媒体平台等机构是否有权拒绝向其提供服务。

这份拟议的指导方针是Denise Wong的主要优先事项之一，她于2026年4月接任个资保委会第五任主席。

目前尚不清楚用户是否需要明确同意人工智能训练，还是仅提供选择退出的选项便已足够。此外，在个人数据用于人工智能训练前进行匿名化处理的情况下，是否仍需强制发布人工智能专项通知，这一点也尚不明确。同样不清楚的是，如果消费者拒绝人工智能训练，银行、保险公司和社交媒体平台等机构是否有权拒绝向其提供服务。

这份拟议的指导方针是Denise Wong的主要优先事项之一，她于2026年4月接任个资保委会第五任主席。

该机构成立于2013年1月，旨在执行新加坡的数据保护法，调查投诉和数据泄露事件，并向机构和个人宣导其权利和义务。

在6月23日接受《海峡时报》采访时，Wong谈到，在生成式人工智能时代，有必要让新加坡的数据保护框架与时俱进，尤其是在收集生物识别数据的人工智能设备日益普及的背景下。

例如，由人工智能驱动的智能眼镜、智能手表和掌纹扫描支付系统会收集面部特征、指纹、语音记录和掌静脉图案，使用户面临新的风险。

特别是包括Ray-Ban Meta和Oakley Meta设备在内的人工智能智能眼镜，已引起公众恐慌，因为人们可能不知道自己是否已被秘密录制。在英国，BBC于2026年1月的一项调查发现，有女性在使用Ray-Ban Meta眼镜时被偷拍，视频连同其个人信息被发布到网上后，她们遭到了骚扰。

这些设备也引发了对高科技作弊的担忧，因为学生可以毫不费力地秘密录下考试过程，而无人察觉。在韩国，两名候选人于2026年5月在英语水平考试中被发现使用由人工智能驱动的智能眼镜作弊，促使当局禁止在考场使用此类设备。

因此，个资保委会正在研究，是否有必要就使用此类由人工智能驱动的设备时何为“有意义的同意”，向企业提供建议。Wong表示：“我们正在考虑，是否需要更明确地说明使用此类设备的可接受与不可接受情况。” 海峡时报