经济学家：若未获豁免，特朗普的药品关税将使新加坡在主要出口国中面临“最大风险”

【新加坡】经济学家警告称，特朗普政府最新的关税措施——此次针对品牌或专利药品——可能对新加坡造成尤其沉重的打击。

周四（9月26日），特朗普宣布，将从10月1日起对进口的品牌或专利药品征收100%的关税，除非相关公司已经在美国开始建设工厂。

特朗普表示，已在美国动工建厂的制药公司将获得豁免。

此举标志着关税的最新升级。在今年4月宣布的报复性关税中，制药行业得以幸免，而新加坡目前仍需承担10%的基本税率。

Oxford Economics 亚洲经济主管路易丝·卢（Louise Loo）表示，新加坡“专注于高价值的专利药品，因此面临的风险最大，除非其企业通过积极在美国投资设厂来获得豁免”。

她指出，若无豁免，新加坡出口商品的实际关税税率将从目前的4%增至远超30%的水平。

她补充说，其他主要出口国受到的影响较小：日本和韩国受到贸易协定保障条款的有效保护；而印度可能可以避免这项额外关税，因为其主要出口的是仿制药，而非新措施所涵盖的品牌药或专利药。

DBS 经济学家蔡汉腾（Chua Han Teng）称，新的药品关税对新加坡向美国出口高附加值药品而言是一个“负面发展”。他表示，虽然细节尚不明确，但“对于在美国建设生产设施的制药商的豁免，将减轻贸易方面的负面影响”。

他补充道：“全球十大制药公司中有九家在新加坡设有业务，其中一些主要企业已经在美国建立或扩大了生产业务。”

汇丰银行（HSBC）亚细安经济学家刘云（Yun Liu）表示，2024年药品占新加坡非石油国内出口的8%，尽管其中只有约三分之一出口到美国。

尽管如此，她警告称，该关税可能“激励大型制药公司将供应链转移到美国”，从而给新加坡带来长期风险。

她也提醒道，虽然美国并非新加坡药品出口的唯一目的地，“但如果这项行业性关税引发供应链转移，这让我们对（新加坡）面向其他市场的贸易前景产生疑虑”。

她说，不确定性在于主要制药商已宣布的投资承诺能多快满足特朗普的要求。

近几个月来，包括 Novartis、AstraZeneca 和 GSK 在内的几家主要公司已宣布在美国的投资计划或已开始建设新设施。

市场反应平淡：截至周五下午6点，总部位于瑞士的 Novartis 股价上涨0.6%，而在伦敦上市的 AstraZeneca 上涨0.2%。

特朗普还在其社交平台“Truth Social”上表示，将对厨柜、浴室柜及相关产品（50%）、软垫家具（30%）以及重型卡车（25%）征收关税，均从10月1日起生效。

《商业时报》已联系新加坡的主要制药商征求置评。