为保护商业竞争力而调整碳税

【新加坡】在本次关于可持续发展及环境、社会与治理（ESG）问题的举措和补助不多的预算案中，新加坡的2026年财政计划反而就国家脱碳速度问题，释放了一个谨慎的信号。

总理 Lawrence Wong 在预算案演讲中传达的关于可持续发展的核心信息是，新加坡将调整其脱碳方针，以维持一个可靠的转型，但这不能以牺牲国际竞争力为代价。

虽然 PM Wong 表明对新加坡而言“退缩不是一个选项”，但他表示：“虽然新加坡将继续负责任地为气候行动做出贡献，但我们认识到，仅凭我们的行动无法决定全球的最终结果。”

“因此，我们将谨慎地调整我们的步伐——作为负责任的全球公民，尽自己的一份力量减少排放，同时也会考虑其他国家的做法，以免让我们自己处于竞争劣势。”

这一立场将直接影响新加坡未来的碳税税率。目前，该税率设定为每吨排放45新元，直至2027年。根据现有指导方针，到2030年税率将提高至每吨50至80新元之间。

PM Wong 表示，新加坡正在“仔细”评估这一发展轨迹，并指出该国的碳税税率已是亚洲最高。

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他补充道：“如果全球气候势头持续减弱，到2030年，我们可能需要将税率定位在每吨50至80新元区间的较低水平。”

在清洁能源方面，新加坡正将其2030年的太阳能部署目标提高到3吉瓦峰值（gigawatt-peak），此前已提前达到了2吉瓦峰值的早期目标。

对企业的支持包括延长现有的节能津贴计划和企业融资计划，后者在其范围内包含了绿色贷款。

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新加坡政府释放的校准信号，表明其认识到全球其他大部分地区目前正在放缓脱碳步伐。

此外，短期内加剧的全球风险和不确定性，可以理解地导致了气候行动在各国优先事项中的地位有所下降。

鉴于贸易对新加坡经济的重要性，有理由认为，在碳定价方面过于激进可能会损害企业和员工的利益。

单凭新加坡自身的国内排放，并不会对全球排放和气候变化产生重大影响。

然而，出于重要的战略原因，新加坡需要维持一个可靠的气候战略。

在经济上，可靠性有助于将新加坡定位为不断增长的全球绿色经济中心。对保护自然资产和适应气候变化的投资，则能建立起抵御气候变化负面影响的防线。

战略上的现实是，新加坡或许不必真正实现及时的净零排放也能应对；它只需领先其潜在竞争对手做到这一点即可。

尽管如此，从长远来看，新加坡不能指望总是能够根据他国的做法来调整其气候政策。

这可能会给企业带来过多的不确定性，尤其是对长期项目而言。例如，某些可再生能源解决方案可能需要依赖适当的碳定价，以确保其相对于化石燃料的竞争力。

在新加坡推进其脱碳进程之际，至关重要的是，国家须更好地保护其经济和气候战略，使其免受其他地区政策动荡的影响。这应包括提高绿色产业在经济中的份额，以及更迅速地实现国家能源来源的绿色化。

新加坡在碳定价步伐上的谨慎态度在短期内或许是适当的，但这应与持续、积极地投资于建设绿色经济相结合，以保障长远发展。

欲了解更多《商业时报》(BT)关于2026年预算案的报道，请访问bt.sg/budget26