为保护商业竞争力而调整碳税
新加坡政府释放的谨慎信号,表明其认识到全球其他大部分地区目前正在放缓脱碳步伐
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【新加坡】在本次关于可持续发展及环境、社会与治理(ESG)问题的举措和补助不多的预算案中,新加坡的2026年财政计划反而就国家脱碳速度问题,释放了一个谨慎的信号。
总理 Lawrence Wong 在预算案演讲中传达的关于可持续发展的核心信息是,新加坡将调整其脱碳方针,以维持一个可靠的转型,但这不能以牺牲国际竞争力为代价。
虽然 PM Wong 表明对新加坡而言“退缩不是一个选项”,但他表示:“虽然新加坡将继续负责任地为气候行动做出贡献,但我们认识到,仅凭我们的行动无法决定全球的最终结果。”
“因此,我们将谨慎地调整我们的步伐——作为负责任的全球公民,尽自己的一份力量减少排放,同时也会考虑其他国家的做法,以免让我们自己处于竞争劣势。”
这一立场将直接影响新加坡未来的碳税税率。目前,该税率设定为每吨排放45新元,直至2027年。根据现有指导方针,到2030年税率将提高至每吨50至80新元之间。
PM Wong 表示,新加坡正在“仔细”评估这一发展轨迹,并指出该国的碳税税率已是亚洲最高。
他补充道:“如果全球气候势头持续减弱,到2030年,我们可能需要将税率定位在每吨50至80新元区间的较低水平。”
在清洁能源方面,新加坡正将其2030年的太阳能部署目标提高到3吉瓦峰值(gigawatt-peak),此前已提前达到了2吉瓦峰值的早期目标。
对企业的支持包括延长现有的节能津贴计划和企业融资计划,后者在其范围内包含了绿色贷款。
新加坡政府释放的校准信号,表明其认识到全球其他大部分地区目前正在放缓脱碳步伐。
此外,短期内加剧的全球风险和不确定性,可以理解地导致了气候行动在各国优先事项中的地位有所下降。
鉴于贸易对新加坡经济的重要性,有理由认为,在碳定价方面过于激进可能会损害企业和员工的利益。
单凭新加坡自身的国内排放,并不会对全球排放和气候变化产生重大影响。
然而,出于重要的战略原因,新加坡需要维持一个可靠的气候战略。
在经济上,可靠性有助于将新加坡定位为不断增长的全球绿色经济中心。对保护自然资产和适应气候变化的投资,则能建立起抵御气候变化负面影响的防线。
战略上的现实是,新加坡或许不必真正实现及时的净零排放也能应对;它只需领先其潜在竞争对手做到这一点即可。
尽管如此,从长远来看,新加坡不能指望总是能够根据他国的做法来调整其气候政策。
这可能会给企业带来过多的不确定性,尤其是对长期项目而言。例如,某些可再生能源解决方案可能需要依赖适当的碳定价,以确保其相对于化石燃料的竞争力。
在新加坡推进其脱碳进程之际,至关重要的是,国家须更好地保护其经济和气候战略,使其免受其他地区政策动荡的影响。这应包括提高绿色产业在经济中的份额,以及更迅速地实现国家能源来源的绿色化。
新加坡在碳定价步伐上的谨慎态度在短期内或许是适当的,但这应与持续、积极地投资于建设绿色经济相结合,以保障长远发展。
欲了解更多《商业时报》(BT)关于2026年预算案的报道,请访问bt.sg/budget26
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