中东紧张局势加剧进口缺口与补贴压力，印尼考虑进口俄罗斯原油

【雅加达讯】在全球石油市场趋紧的背景下，印度尼西亚正考虑从俄罗斯进口原油，以寻求更廉价的石油、更多元化的供应，并缓解其严重依赖津贴的能源体系所面临的压力。

该国国内日产量约为60万桶，仍远低于其每日超过160万桶的需求。

尽管该国拥有丰富的煤炭、天然气、镍和棕榈油国库，但其仍然严重依赖进口原油和燃料产品，约四分之一的原油供应来自中东地区。

印尼的燃料国库仅能满足21至23天的消耗，这使其容易受到外部干扰的影响。

在总统 Prabowo Subianto 于周一（4月13日）在莫斯科会见俄罗斯总统 Vladimir Putin 后，这一举措的势头得以增强。双方在会晤中承诺深化经济与能源合作。

俄罗斯能源部长 Sergei Tsivilev 随后表示，两国正致力于达成一项长期协议，其中可能包括原油及其他能源供应，但具体数量和时间表尚未透露。

印尼能源和矿产资源部长 Bahlil Lahadalia 周二表示，印尼对扩大与俄罗斯的合作持开放态度，合作领域包括原油储存设施开发、原油和液化石油气的长期供应、潜在的核能合作，以及矿产领域的合伙业务。

Rystad Energy 的高级分析师 Prateek Pandey 表示，印尼此举与全球南方国家的广泛转变趋势一致，即各国政府日益将国家经济利益置于地缘政治结盟之上。

他告诉《商业时报》：“印尼通过从俄罗斯进口原油来实现其进口组合多元化的战略，其背后不仅是围绕中东危机的机会主义，更有供应经济学、炼油厂兼容性和中期能源安全逻辑的支撑。”

分析人士称，在全球石油市场日益受到地缘政治断层线影响的背景下，雅加达对俄罗斯石油的兴趣凸显了其对能源政策的务实调整。

印尼战略与经济行动研究所的高级分析师 Ronny Sasmita 表示，在俄乌战争之后，能源市场变得更加碎片化，印尼正在对此做出理性的应对。

他补充说：“印尼正试图减少其对单一风险集群的敞口，特别是中东地区。该地区对霍尔木兹海峡等关键航线的局势升级高度敏感。”

在中东冲突和地缘政治紧张局势扰乱能源供应之际，许多国家正争相 확보能源，印尼的这一举措也是在此背景下进行的。

在亚洲各地，由于波斯湾紧张局势导致供应中断，包括越南、泰国、菲律宾和斯里兰卡在内的国家都增加了对俄罗斯原油的采购。

据路透社三月份报道，时任越南总理 Pham Minh Chinh 要求俄罗斯油气公司 Zarubezhneft 扩大在该国的投资，并 확보长期原油供应以支持越南的能源需求。

更廉价的俄罗斯石油

分析人士表示，雅加达此举也受短期价格因素驱动，因为印尼政府对可能增加能源津贴成本的油价波动高度敏感。

印尼正面临日益扩大的预算赤字，因为 Prabowo 领导下的更高支出优先事项给财政状况带来了压力。

Sasmita 说：“短期动机很可能是价格套利。国内能源企业对价差非常敏感，尤其是在政府需要控制能源津贴的情况下。”

自俄乌战争后西方对莫斯科实施制裁以来，俄罗斯原油的交易价格通常较布伦特原油等全球基准有大幅折扣。

有时，这些折扣甚至达到每桶10至20美元，为那些愿意应对与俄罗斯供应相关的后勤和金融挑战的买家创造了强大的激励。

即使是小幅折扣也能带来经济效益。Rystad Energy 的 Pandey 估计，每日约2万桶的初步供应量若能获得每桶1.5美元的折扣，每年便可节省约1100万美元。

他表示：“虽然从绝对值来看这笔钱相对较小，但如果进口量随时间增加，其经济影响可能会显著扩大。”

类似的供应动态已在亚洲其他主要经济体中出现。自2022年以来，印度和中国等国已大幅增加俄罗斯石油进口，并建立了长期商业关系，从而受益于折扣原油。

分析人士称，从技术角度来看，俄罗斯原油能够较好地融入印尼的炼油系统。俄罗斯的乌拉尔原油与沙特阿拉伯的石油非常相似。两者均为中质含硫原油，密度和硫含量相近，这使其在炼制方面具有广泛的兼容性。

这意味着俄罗斯原油可以成为印尼国家石油公司 Pertamina 炼油原料组合中的天然替代品，尤其是在其 Cilacap 和 Balikpapan 炼油厂，且无需进行任何根本性的改造。这两家炼油厂是该国按产能计算最大的炼油厂，总计每日可生产约50万桶石油。

地缘政治风险

分析人士普遍认为，俄罗斯可以帮助满足印尼的部分能源需求，但他们也警告称，从俄罗斯进口存在风险，包括潜在的次级制裁以及在与美欧等西方伙伴关系中面临的声誉压力。

Pandey 表示，大规模进口俄罗斯石油将面临受制裁实体、影子船队和支付等方面的限制，不过双边协议将有助于使 Pertamina 免受合规风险的影响。

Sasmita 指出，与航运保险和融资相关的操作性挑战也可能使交易复杂化。

他表示：“如果折扣保持在高位，风险调整后的回报可能仍然是合理的。但如果折扣收窄，经济优势将迅速被削弱。”

经济与法律研究中心执行董事 Bhima Yudhistira 表示，一旦将运费、保险、融资障碍和政治风险考虑在内，俄罗斯原油的吸引力可能会下降。

他估计，与印尼通常从新加坡进口的石油相比，仅保险一项就可能使每桶成本增加2至4美元。他还指出，更长的航运路线和更复杂的交易结构可能会限制总体节省的成本，使得任何交易的潜在利润都变得微薄。

他补充说：“在扩大贸易和投资合作的更广泛努力中，与俄罗斯建立更紧密的能源关系可能会使印尼与美国的关系复杂化。”