陈振声：在动荡的世界中，新加坡和亚细安须积极主动以保持重要地位

【新加坡】新加坡公共服务统筹部长兼国防部长Chan Chun Sing表示，在地缘政治动荡的背景下，新加坡的竞争优势必须来自其为保持全球重要地位而付出的积极努力。

Chan指出，地缘政治不应被视为无法回应的被动背景。相反，新加坡必须积极采取行动，寻找新的竞争优势。

他指出：“竞争优势是我们必须不断寻求和努力的东西。没有单一的灵丹妙药能给我们带来永恒的竞争优势。”

这位部长是在周一（8月3日）由新加坡国际事务学会（SIIA）举办的第18届亚细安与亚洲论坛的一场主旨对话会上发表上述言论的。《商业时报》是该活动的官方媒体合作伙伴。

Chan表示，新加坡必须持续创造新的价值主张，这些主张不仅基于价格或规模，还基于其他国家难以绕过的能力。

他指出：“鉴于新加坡国内市场规模很小，没有人是为了我们的国内市场而投资新加坡。人们投资新加坡，是因为我们有能力持续交付成果，并与世界其他地区建立联系。如果我们失去了重要性，没有了议价能力，那么我们理所当然会受到挤压。”

这位部长在对话会上表示，政策的连贯性是这些竞争优势的主要驱动力。该对话会由凯德投资（CapitaLand Investment）集团首席企业官兼新加坡国际事务学会理事会成员Quah Ley Hoon主持。

能源、半导体和生物制药等领域的投资可能需要多年才能转化为实际回报。

Chan指出，因此，投资者更倾向于那些政策和执行力在长期内保持可预测性的投资目的地。

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他补充说，随着亚细安在日益不可预测的世界中努力获取经济价值，这套策略也可以应用于更广泛的区域。 在能源、金融和数据方面的合作，可以使该区域不仅仅是独立市场的集合。

由于一些亚细安国家拥有丰富的可再生能源，该区域有潜力成为清洁能源的主要生产地。

与此同时，强大而一体化的金融和数据基础设施对于减少商业摩擦至关重要。

作为亚细安新经济的“制高点”，这三个领域对于推动区域经济增长将变得至关重要。

动员私人资本

但Chan强调，即使需要区域合作，增长也不应仅由政府间的合作来主导。

相反，必须允许私营部门推动具有经济意义的“具商业可行性的项目”。

他说，这类项目即使在设计时没有考虑到区域合作，最终也可能融入整个区域更广泛的网络中。他补充说：“事实上，如果政府开始干预，我会持谨慎态度，因为你需要一定的市场纪律来确保投资的流动。”

相反，政府应专注于提供一个“确定性的基础”，为投资者提供支持此类项目的信心。

他以亚细安电网计划为例，指出这类基础设施项目有潜力通过保障区域能源需求，来支撑其未来发展。

在另一场题为“贸易动荡中亚细安的竞争未来”的讨论中，与会嘉宾指出，在全球高度动荡的商业环境中，为长期项目融资仍然是一项艰巨的任务。

亚洲基础设施投资银行政策与战略副行长Dr Ludger Schuknecht表示，多边开发银行可以支持动员私人和混合融资，用于提供长期回报的项目。

这类机构不仅提供融资，还能在项目时间表和标准方面为投资者注入更大的确定性。

他指出，包括泰国和越南在内的区域国家近年来已越来越愿意与多边开发银行合作。

全球金融报文网络Swift的亚太区总裁Kevin Wong表示，即使在不可预测的外部环境中，国家和区域层面的清晰路线图对于吸引长期投资也至关重要。

他以亚细安各国央行之间的合作为例，这些央行通过Project Nexus等多边举措加强区域金融基础设施，该项目旨在连接各国的即时支付系统。

他指出：“区域合作对于设计这些路线图，并思考可能出现的额外风险和摩擦非常重要。”

主持该讨论的新加坡国际事务学会（SIIA）主席Simon Tay指出，政府的努力有时会侧重于“白象”工程，这些项目不具商业可行性，且会吸走不必要的资本。“市场上有大量的资金，但动员资本并非易事。在没有需求的地方，市场无法提供供给。”

Tay总结道，亚细安在为发展项目提供资金方面必须强调一种“新纪律”。他说，一方面，该区域必须确定能为投资者提供回报的具吸引力的战略性行业。另一方面，它必须引入慈善和混合融资，这些融资可以支持项目，同时寻求较低的回报。