越南正式启动占地1200公顷的双城国际金融中心

【胡志明市】越南已正式启动其双城模式的国际金融中心。此举标志着其四十年改革进程中最具雄心的举措之一，旨在吸引全球资本，并挑战亚洲已有的金融中心。

越南国际金融中心（Vietnam International Financial Centre，简称VIFC）占地约1200公顷，横跨该国经济引擎胡志明市与相距约925公里的沿海城市岘港。

仅在12月，越南政府就批准了八项指导性法令和一部专门针对该中心的法律，内容涵盖从税收优惠、土地使用和居住政策，到在专门法庭中可能适用普通法原则以及部署外籍法官等各个方面。

越南政府还成立了VIFC理事会，由常务副总理 Nguyen Hoa Binh 担任主席，并同时在胡志明市和岘港设立了独立的执行机构。

“此举标志着该国40年改革征程中的一次大胆转变，旨在将政府角色转变为以吸引全球资本为目的的‘创造与服务’型思维模式，”法国国际商业咨询公司 Altios 的越南区经理 Do Cong Nguyen 表示。

两座城市，两种战略

在双城模式下，VIFC旨在平衡规模与创新。

在胡志明市，金融中心将集中在一个占地近900公顷的区域，以巩固其作为越南在资本市场、企业融资和资产管理领域的传统金融中心地位。

胡志明市发展研究院院长 Truong Minh Huy Vu 将担任该市VIFC执行机构的主席。

相比之下，岘港的中心则分布在多个地点，总面积达300公顷；其定位是新金融模式的试验沙盒，涵盖金融科技、数字资产、贸易融资、创新贷款解决方案和专业交易所等领域。

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其执行机构将由该市人民委员会常务副主席 Ho Ky Minh 担任主席。

胡志明市也已为其VIFC的初期开发阶段筛选出潜在投资者，包括 Nasdaq、VinaCapital、MB Bank、Vietcombank、Binance、Tiktok 和 Viettel。

与此同时，岘港也已宣布其金融中心的首批10个成员，包括 Makara Capital Vietnam Holdings、Bybit Technology Vietnam 和 Verichains Solutions。

向投资者释放“信任”信号

该举措的核心是一项关于在VIFC内设立专门法庭的新法律，该法已于12月11日由国会通过，并将于2026年1月1日生效。

该法律允许外籍法官在该中心审理案件，任职标准包括精通英语，以及在投资和商业纠纷领域拥有至少10年的经验。

当交易涉及至少一方为外籍时，法庭可以适用越南法律、外国法律或国际商业惯例，但前提是裁决不得违反越南的公共秩序。

“我们首次看到在专门的法院系统中引入普通法元素、英语审判和外籍法官，”Altios 的 Nguyen 表示。“这向全球投资者发出了一个强有力的‘信任’信号。”

河内 Vi Dan 律师事务所的律师 Tran Dinh Minh Long 指出，这些变革也无形中提高了越南法律专业人士的从业门槛。

“如果不精通英语且不了解普通法，律师将无法在国内全面执业，”他表示。

丰厚的激励措施

管辖VIFC的各项法令均已于12月18日起生效，为如何应用国会6月份决议中先前批准的金融和行政激励措施提供了详细指导。

中心将引入一个全天候在线注册系统，VIFC管理机构须在五个工作日内颁发国际金融中心（IFC）成员资格证书。

优先领域的新项目有资格享受最长30年、10%的企业所得税优惠税率，以及长达四年的免税期，之后还可享受最长九年的税额减半优惠。

在该中心工作的管理人员、专家和高技能专业人才的个人所得税将被免除，直至2030年底。

个人因转让VIFC成员实体的股份或出资额而获得的收益，将免征个人所得税，直至2030年底。

为吸引外国人才，越南还提供长期居留激励措施，包括为外国专业人士及其家属提供长达10年的签证，以及在三天内快速办理劳动许可证。

这些法令规定了外国金融机构的准入和运营要求，并就土地使用、商品交易所、仲裁中心，以及经VIFC认证的初创企业通过众筹或私募进行融资等事宜制定了规则。

缺失的环节

尽管VIFC进行了全面的法律改革，但越南更广泛的金融生态系统仍然相对薄弱，金融工具有限，资本市场也缺乏深度和流动性。

该国仍被主要信用评级机构评为投资级以下，这限制了国内公司的借贷能力。同时，其股票市场被全球指数提供商MSCI继续归类为前沿市场。

越南投资委员会主席、胡志明市 Robinhood Capital 创始人 Eric Truong 表示，越南缺乏投资银行业务能力和长期机构资本。

“如果没有足够可靠的机构为大型外国投资者承销交易，国际资本将难以流入，”他补充道。

他还指出，越南的投资者基础仍以提供短期资金的银行和散户投资者为主，缺少能够以长期资本稳定市场的大型养老基金、保险基金和私募股权基金。

VIFC新激励措施的推出预计将为越南金融市场吸引新的参与者，但其执行力将决定该国能否真正将自己打造成为一个国际中心。

“雄心壮志只能让越南崭露头角，而完美的执行力才是其立足之本，”Altios 的 Nguyen 表示。“全球金融界的目光现在都聚焦于越南将如何弥合政策与现实之间的差距。”