柬埔寨与泰国达成新停火协议,这次能持久吗?
紧急停火协议于12月27日当地时间中午生效
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[曼谷] 柬埔寨与泰国已签署一项新的停火协议,旨在结束双方在共同边界沿线持续近三周、充满争议的致命冲突循环。
但鉴于双方之间高度不信任,此次休战能否持久仍有待观察。
这项紧急停火协议由柬埔寨国防部长 Tea Seiha 与其泰国同行 Natthaphon Narkphanit 签署,于12月27日当地时间中午(新加坡时间下午1点)生效。
协议规定,任何一方都不得开火,且不得在边境沿线调动或增援部队。
“双方同意维持现有部队部署,不再进行进一步调动。
“不得有任何部队调动,包括向对方阵地或部队进行巡逻,” 两国国防部长在一份联合声明中表示。
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如果停火能持续72小时,泰国还同意遣返自7月以来扣押的18名柬埔寨士兵。这些士兵是在此前一场持续五天的边境冲突后被扣留的。
遣返士兵是金边方面的一项关键要求,在美国的斡旋下,双方于10月在吉隆坡达成的一项和平协议中同意了这一条款。但曼谷在11月指责柬埔寨埋设新地雷导致泰方士兵伤残,随后中止了该和平协议,致使这些计划被搁置。
12月8日,全面敌对行动再次爆发。在交火中,双方都指责是对方先开的火。
在随后的20天里,双方至少有101人丧生,超过一百万人流离失所。不过,泰国的官方死亡人数包括了因冲突“间接”死亡的平民,而柬埔寨方面尚未公布其军事伤亡数字。
根据最新协议,柬埔寨还同意了泰方的几项关键要求,包括恢复排雷行动,以及在打击网络诈骗和人口贩卖方面进行联合合作。一个亚细安观察员小组 (AOT) 将监督停火协议的执行情况。
与此同时,柬埔寨外交部长 Prak Sokhonn 和其泰国同行 Sihasak Phuangketkeow 将于12月28日和29日在中国云南省与中国外交部长王毅举行三方会谈,讨论当前局势。
与以往的低调姿态形成对比的是,中国最近在柬埔寨和泰国之间扮演了更为显著的调解角色。北京方面派遣特使 Deng Xijun 于12 月18日至23日访问两国,开展其所谓的“穿梭外交”。
Tea Seiha 表示:“这次停火将为生活在边境沿线的流离失所者重返家园、恢复包括农耕在内的工作铺平道路。”
“这也将使有子女的家庭能够将他们送回边境地区的学校。”
马来西亚总理 Anwar Ibrahim 表示,他欢迎停止战斗的决定,并称这反映了双方共同认识到克制是必要的,“首先是为了平民的利益”。
他补充说:“随着马来西亚在2026年1月1日午夜将亚细安轮值主席国职位移交给菲律宾,我们将支持所有努力,以确保这些承诺得到遵守,并维护亚细安作为一个和平地区的声望和信誉。”
柬埔寨和泰国即使在进行停火谈判期间,双方的激烈战斗也从未停止。谈判于12月24日通过现有的双边总边境委员会 (GBC) 启动。而在12月27日宣布休战前的最后几个小时,泰国似乎仍急于彰显其空中优势。
柬埔寨国防部称,泰国于12月27日上午在30分钟内发动了三次独立的战斗机空袭,向奥多棉吉省的安龙文东部以及班迭棉吉省的两个村庄投掷了炸弹。
而在前一天,柬埔寨国防部表示,泰国的F-16战斗机进行了迄今为止最深入的境内空袭,下午的一次轰炸行动深入暹粒 省境内达100公里,距离该国标志性的吴哥窟寺庙群约50公里。
该部还称,泰国的F-16战机于12月26日上午向西北部班迭棉吉省的一个村庄投掷了40枚炸弹。
本次冲突与7月份上一轮战斗的一个关键区别在于,泰国总理 Anutin Charnvirakul 对泰国皇家陆军的公开支持。
来自保守派 Bhumjaithai Party 的 Anutin 在9月接替了中间派 Pheu Thai Party 的 Paetongtarn Shinawatra 成为总理,后者因处理边境紧张局势不力而被免职。
在2026年2月8日大选前夕,Anutin 对柬埔寨问题的强硬姿态已成为其竞选宣传的关键部分。
在被授予边境安全事务的全权后,泰国军方领导人明确表示,他们的目标是长期“削弱”柬埔寨在边境的军事能力,轰炸了军方所称的柬埔寨境内的军火库、燃料储存点和军事设施。
12月25日,当被问及泰军是否成功完成任务时,陆军参谋长 Chaiyapruek Duangprapat 表示,泰国军队已收复了约90%被视为主权领土的地区,但柬埔寨仍在境内深处部署有重型武器。
“我不会讨论细节,但我认为我们已经圆满地达成了目标,” 他说。
泰国和柬埔寨之间的紧张关系源于一个多世纪以来因边界划分不清而周期性爆发的争端。
两国经常互相指责对方先开火,并以自卫为由进行报复。
但分析人士表示,泰国军方,尤其是在空中,拥有压倒性优势,因此,即便泰国声称赌场、桥梁、村庄以及一座被推倒的印度教雕像是合法的军事目标,但有关这些地方被空袭的常规报道已变得越来越难以自圆其说。
ISEAS – Yusof Ishak Institute 的安全专家 Tita Sanglee 表示:“从外部人士的角度来看,你会看到柬埔寨呼吁停火,而泰方却不停地轰炸他们。我认为,这种程度的不对称性让泰国在国际上形象不佳。”
Sanglee 补充道:“从泰国军方的角度来看,继续战斗的成本超过了收益。”他指的是迄今为止冲突所带来的军事、经济和外交成本。
“他们已经取得了可接受的战术收益,占据了边境沿线的战略要点。”
Natthaphon 默认承认,该国经济和国际形象等“其他因素”也是决定停止这场旷日持久战斗的考量之一。
但是,他强调了双方之间的不信任程度,称停火的最初三天将是对“对方诚意”的考验。
“这并非信任之举,也不是无条件的接受,而是一个时间框架,用以切实证明柬埔寨是否能真正停止在该地区使用武器、进行挑衅和威胁,” 他说。 《海峡时报》
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