印度与中国核能发展迅猛，亚细安下一步动向备受瞩目

【新加坡】今年有望成为亚洲核能发展的标志性一年。随着印度和中国加速增建核设施，加上中东战争引发的能源安全担忧，进一步推动了东南亚对这一能源的探索。

本月早些时候，新加坡宣布将参与国际原子能机构（IAEA）的一项审查，以评估其就核能问题做出明智决策的能力。

与此同时，越南正在推进其首座核电站的建设计划，并于近期与俄罗斯签署了协议。 这些举动正值亚洲核能巨头中国和印度加倍投入之际。

能源情报公司 Wood Mackenzie 的 Robert Liew 表示，到2032年，中国的现有核电装机容量可能从66吉瓦（GW）增至132吉瓦。根据世界核协会（WNA）的数据，中国目前有61座可运行的核反应堆，另有38座正在建设中。

同样，到2031年，印度的核电装机容量也可能从9吉瓦翻倍至20吉瓦。Robert Liew 是 Wood Mackenzie 负责亚太地区（不含中国）可再生能源研究的主管。世界核协会的数据显示，印度次大陆有24座可运行的反应堆，另有8座在建。

研究机构 BMI 在3月24日的一份报告中指出，印度和中国“受益于垂直整合的国有公用事业公司、简化的审批流程以及政府支持的融资，这些因素缓解了发展核能的传统障碍”。

技术进步是两国核电爆发式增长背后的另一大推动力。

今年4月，印度的原型快中子增殖反应堆——一种先进的核反应堆——达到了“首次临界”这一重要里程碑，意味着它实现了受控链式反应的启动。

这一点意义重大，因为印度传统上使用另一种被称为“加压重水反应堆”的核反应堆，这种反应堆以铀为燃料，并产生钚作为废料。

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相比之下，快中子增殖反应堆能够同时消耗铀和废料钚，从而实现更大程度的能量拔牙。

一旦该反应堆全面投入运营，印度将成为继俄罗斯之后第二个拥有商业快中子增殖反应堆的国家。

更值得注意的是，这项技术可以改造为使用钍作为燃料。钍是一种放射性金属，印度国内储量丰富。

中国在利用钍进行核能发电方面也取得了进展。去年，中国首次将钍加入熔盐反应堆（另一种类型的核反应堆），创下全球首例。

智库战略能源与资源中心（CSER）的创始联席主席 Victor Nian 博士指出，与印度一样，中国也拥有大量的钍国库。

目前，两国仍在依赖进口铀作为核电燃料。这种供应链风险使他们在核能方面面临能源安全问题。

Nian 博士表示，因此，钍燃料的突破有望为亚洲核电巨头带来更大的能源独立性。

以钍为基础的核能还有其他优势：它产生的放射性废料寿命更短、放射性更低，而且更难被武器化。

当在中国熔盐反应堆中用作燃料时，它还具有避免水基冷却风险的额外优势。

另一项技术突破是小型模块化反应堆（SMR），这是一种新型核反应堆，结构更紧凑，可以模块化方式组装。

除俄罗斯外，中国是唯一拥有可运行小型模块化反应堆的国家。去年12月，北京宣布其国产小型模块化反应堆“玲龙一号”将于2026年上半年开始商业运营。

该国正在推动核电站设计和在其他行业应用的创新边界。Nian 博士说：“它还在开发浮动核电站和现代熔盐反应堆动力船——即核动力商船。”

目标与市场改革

中国最近设定了一个宏伟目标，即到2030年核电装机容量达到110吉瓦，比2025年底增加超过75%。

印度的目标是到2047年，即其独立100周年之际，达到100吉瓦大关。

BMI 的高级电力与可再生能源分析师 Linda Zeng 表示：“中国的政策方向一直是支持核能的，并将继续进行大规模建设。”

她补充说，印度同样正在加速发展核电，“以此作为能源安全的战略对冲”。

去年12月，印度通过了《可持续利用和推进核能以改造印度法案》（简称 Shanti 法案），对核能领域进行了全面改革。该法案鼓励私营部门参与印度的核电产业，并欢迎外国供应商进入。

Oliver Wyman 亚太区能源与自然资源主管 Abhi Bhuchar 指出，印度“在政治和国民天性上，都普遍希望更加自力更生，不与任何特定的地缘政治力量结盟”。

“核能更适合实现这一点。”

“重回议程”

2011年福岛核事故后，全球核能发展遭遇挫折。包括日本、德国和比利时在内的多国政府对该技术采取了退缩态度。

但如今这三个市场正在重新考虑其立场。BMI 指出，截至3月，日本已重启12座核反应堆，并计划到2030年将核能份额从2025年的8%提高到20%至22%。

报告补充说，此类举措“标志着一种务实的转变，即重新评估核能在平衡能源安全中的作用”。

Bhuchar 表示，核能“已重新成为热门话题”，在伊朗战争爆发前，亚洲对此的兴趣就已在上升。

他补充说：“我们都在伊朗冲突的阴影下讨论这个问题，但在此之前风向就已经变了……监管层面抱有好奇心；技术也已成熟。”

亚细安的渐进步伐

与中国和印度不同，东南亚在过去几十年里对核能的态度一直摇摆不定。尽管如此，该地区的兴趣正在升温，越南便是近期情绪转变的典型代表。

该国自1980年代起就一直在关注核能；2009年，它提议在该国中南部海岸、胡志明市以东300多公里的宁顺省建造两座反应堆。

面对高昂的成本和安全担忧，越南于2016年搁置了该项目。但它在2024年重启了该项目，并于2026年4月与俄罗斯就核电合作签署了协议。预计国有的 Rosatom 将参与宁顺1号反应堆的建设。

战略能源与资源中心的 Nian 博士表示，越南决定重启核电站项目，是受其日益增长的能源需求所驱动，背后是其成为“东南亚下一个制造业产业群中心”的雄心。

但它并非唯一在核能道路上曲折前行的国家。

受1973年石油危机影响，菲律宾于1984年在沿海的巴丹省建造了一座耗资23亿美元的核电站。然而，由于政治动荡、成本超支和腐败指控，该电站从未投入运营。至今仍处于闲置状态。

尽管如此，菲律宾和许多其他东南亚经济体一样，正在认真探索核能。例如，新加坡正在参与“综合核基础设施审查”的“第一阶段任务”，这是国际原子能机构为考虑发展核能的国家提供的一项自愿评估。

正如总理 Lawrence Wong 所指出的：“我们不仅要对技术本身有信心，还要对围绕它的整个支持生态系统有信心，包括：监管、安全、应急响应和废物管理。”

煤炭这个大问题

尽管对核能的兴趣激增，但有一个不容忽视的现实：在整个亚洲，煤炭仍然是王道。

国际能源署（IEA）的数据显示，去年，这种污染性化石燃料占印度发电总量的71%；在中国，煤炭则占其发电总量的55%。

在东南亚，这一数字为48%。

尽管近期取得了突破，但核电在中国电力结构中仅占4.5%，在印度仅占2.5%。

随着伊朗战争扰乱全球能源市场，一些观察家担心，这可能会分散对核电和其他低碳能源探索的注意力，并刺激煤炭的使用。

煤炭可能具有吸引力，因为它在东南亚储量丰富，并且是一种稳定或“基荷”电源，不像太阳能或风能那样，其能量输出会根据天气条件波动。

Nian 博士表示，短期内，各国正将煤炭视为“战略储备”，但他相信，在能源安全和脱碳的双重需求驱动下，核电具有长期发展势头。

他说：“战争只会放大这样一种情绪，即核能是必需品，而不是一种选择。”

Oliver Wyman 的 Bhuchar 表示，希望各个司法管辖区能将清洁能源视为“掌控自己命运”的手段，而不是继续燃烧煤炭。

他补充说：“希望可持续性不会成为这场战争的长期受害者。”