中期选举后,亚洲面临一个更受束缚但同样难以预测的Trump
民主党人预计将挑战政府的优先事项、阻挠立法,并对Trump政府展开调查
本文由 AI 翻译,关键事实请以原文为准。
[南卡罗来纳州,哥伦比亚] 如果说有一个价值万亿美元的问题像阴霾一样笼罩在美国和亚洲的上空,那很可能与美国总统Donald Trump在中期选举后的新形象有关。
既然他现在已正式成为“跛脚鸭”总统,他会只专注于自己的高尔夫球场和白宫宴会厅的改造项目吗?
还是他会走上追求政治遗产的道路,采取更激进的行动来名留青史?
又或者,他同样可能被民主党发起的一系列调查和诉讼所淹没?
或者一切将如常进行?
答案很快就会揭晓。
12月14日至15日,美国将主办二十国集团(G20)领导人峰会,届时Trump将召集全球最大经济体的领导人举行会议。
在此之前,他定于11月16日至18日访问马尼拉,出席年度亚细安峰会。紧接着是在深圳举行的为期两天的亚太经济合作组织(APEC)论坛,届时他将与中国国家主席习近平举行年内的第三次会晤,这也是两人今年在中国举行的第二次会晤。
届时出现的将是哪一个Trump?一个更愿意达成协议的总统,还是一个更热衷于证明自己仍大权在握的总统?
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11月3日的中期选举结束了共和党统一执政的局面。当新一届国会于明年1月召开时,民主党将控制众议院和参议院。
新获授权的反对党预计将挑战政府的优先事项,阻挠立法,并就多个方面对Trump政府展开调查,从在伊朗采取军事打击的合法性与正当性,到Trump家族的海外商业交易。
李光耀公共政策学院院长兼东亚事务教授Joseph Chinyong Liow预计,未来将有很长一段时间充满不确定性。
Liow说:“如果Trump总统在他的政治策略上采取和解态度,我会非常惊讶。” 他补充道:“他更有可能会加倍努力,以维护其对国会两院的总统权威。”
对于亚洲的出口导向型经济体而言,核心担忧围绕着Trump在上任数月内实施的全面且多变的关税制度,与此同时,美国还以一些正在进行的调查为由,威胁要征收更多关税。
中期选举的失利不会导致Trump标志性的经济政策被撤销,尽管一些民主党领袖曾誓言要废除对加拿大商品征收的关税——加拿大是美国最大的贸易伙伴之一。
但总统可以轻易否决任何限制或废除其关税权力的企图。而要推翻总统的否决,则需要国会两院三分之二的支持,换言之,需要大量共和党人的支持。
民主党议员预计也会对Trump处理持续八个月的伊朗战争的方式施加压力,部分原因是为了解决激怒选民的汽油和柴油价格上涨问题。
严重依赖中东能源进口的亚洲正密切关注中期选举后油价的走向信号。
领先的能源市场和地缘政治风险研究公司Rapidan Energy Group的总裁Bob McNally表示,他预计短期内油价不会下跌。
他说:“选举本身不应对油价产生重大影响,油价将主要受到市场对美伊之间外交与军事升级的感知和实际相互作用所驱动。”
选举前,由于市场寄望于达成外交协议,油价曾一度下跌。但McNally表示,他并未修正未来几周军事冲突升级的可能性。
一位石油行业消息人士称,从更长远来看,如果民主党废除Trump“能源主导”议程下的政策,油价可能会走高。这些政策开放了广阔的联邦土地,加快了钻探审批速度,并取消了环境监管。
石油巨头在伊朗战争后获得的超过1300亿美元(约1660亿新元)的暴利也将受到审查。
为应对选民对公用事业成本上涨、噪音污染以及对人工智能快速扩张的不信任所产生的反弹,数据中心的发展也可能面临新的限制。
这将影响亚洲科技公司的生产,主要是日本、韩国和台湾的公司,它们为美国的人工智能基础设施建设提供了关键硬件。
对人工智能更严格的监管,可能以国会委员会对人工智能巨头发起新调查的形式出现,这将为亚洲的开发者增加合规障碍。但这也可能刺激亚洲自身的“主权人工智能”发展。
分析师还预计,与Trump政府达成药品定价协议的制药公司,包括亚洲的公司,将面临越来越大的压力。
美国经济学家、摩根士丹利亚洲区前主席Stephen Roach表示,在针对选民的票站调查中,中国或亚洲并未成为主要议题。
但他预计,美国国会的民主党领导层将对中国采取强硬立场。
Roach说:“我会将Biden政府的对华政策作为一个模板——它与Trump所认可的‘建设性战略稳定’形成了紧张关系。” 这个于5月份被采纳、用以描述管理两国竞争关系的美中关系新框架的短语,可能会受到攻击。
Biden政府对向中国出口先进半导体和芯片制造设备实施了一些最严格的限制,同时还提高了对中国制造的电动汽车等战略性产业的关税。
但战略咨询公司The Asia Group驻上海的中国区董事总经理Han Shen Lin认为,美中关系的基本面将大体上维持当前轨道。
Lin说:“共和党的挫败削弱了Trump的谈判筹码,限制了他的回旋余地,但华盛顿对中国的战略担忧是两党共识。”
“政策会有所调整,但不会有根本性改变。”
他说,关税问题可能变得更具协商性,但技术限制——尤其是在半导体和人工智能领域——深深植根于国家安全,不太可能大幅放松。
尽管如此,未来两年的美亚互动将会呈现出不同的面貌。
Lin表示,北京方面可能会看到一些政治机会,但不会将选举动荡误认为美国的衰落。
他说:“虽然习近平可以带着更强的信心前往深圳,但他寻求的可能更多是可预测性和杠杆作用,而不是一项宏大的协议。”
他补充说:“在G20峰会上,我预计中国将展现稳定形象,并将华盛顿描绘成越来越不可预测的一方。”
大西洋理事会主席Frederick Kempe表示,事态也可能出现危险的转折。他说,习近平可能会押注,“未来两年是抓住区域机遇的最佳时机”。
Kempe在一份分析中指出:“习近平可能会增加在台湾周边的军事试探,以回应一位表现出妥协意愿的总统。”他指的是Trump决定延迟向台湾交付武器一事。
亚洲也需要为后Trump时代的情景做打算。
Liow说:“中国和东南亚国家仍会将这位总统视作总统来打交道,并且不会低估他。”
“但他们肯定也必须关注两年后可能发生的情况。” 《海峡时报》
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