特朗普抓捕马杜罗:剑指毒品、移民与中国
此次美军行动巧妙地结合了特朗普政府的三大目标
本文由AI辅助翻译
【德克萨斯州奥斯汀】没有沾满泥浆的军靴踏上异国他乡的土地,当然,也没有重建国家这种高尚的理念。
美军采取军事行动,从委内瑞拉首都加拉加斯市中心一座固若金汤的院落中,将该国在任总统抓捕。这次行动巧妙地结合了特朗普政府的三大目标:阻止非法药物从南部边境流入、杜绝非法移民,以及对抗中国在拉丁美洲日益增长的影响力。
在1月3日凌晨一次非同寻常的行动中,150架美军军机首先瘫痪了委内瑞拉的防空系统。
随后,直升机派遣一支“撤离”小组,抓捕了 Nicolas Maduro 及其结婚30多年的妻子 Cilia Flores。
Maduro 被戴上手铐、蒙上眼睛、戴着降噪耳机,在抵达纽约准备面对“美国土地上的美国司法”时,被电视摄像机拍下。
两人将面临2020年一份起诉书提出的贩毒和毒品恐怖主义指控,相关审判最早可能于1月5日在纽约南区地方法院开始。
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几乎没有人怀疑 Maduro 领导了一个镇压政治自由和人权、并为贩毒活动提供便利的残暴政权。但根据国际法,美国的打击行动是非法的:《联合国宪章》禁止此类行动,除非是为了防御迫在眉睫的威胁。
即便如此,使用武力也必须是必要且相称的。
作为国家元首,Maduro 有权在美国法院免于起诉,享有完全的个人豁免权。但问题在于,尽管他与美国的地缘政治对手中国和俄罗斯关系密切,但美国和许多其他国家并不承认他是合法当选的领导人。
据报道,Maduro 在与一名中国特使会面重申战略关系仅几小时后就被捕,这一时机向中国传递了一个信息:西半球仍是美国的势力范围,北京在这里的存在将受到挑战。
此次行动之前,中国于2025年12月在西半球进行了作战推演,并发布了一项针对拉丁美洲的官方战略,其中值得注意的是,该战略拒绝承认该地区对美国具有特殊重要性。
尽管美国人可能会赞成这次带有明确道义目标且执行得完美无瑕的武力展示,但 Trump 人气的任何提升都可能只是昙花一现。未来很大程度上将取决于接下来会发生什么。
这位美国总统承诺在 Maduro 被罢免后“管理”委内瑞拉,这开启了美国可能陷入一场混乱而持久的干预。他还承诺让美国石油公司在委内瑞拉投资,以期在该国建立石油基础设施。
这需要时间,还需要投入大量资源和政治资本。此外,这与 Trump 的政治目标背道而驰,让他进一步偏离其“美国优先”的口号,而这一口号正是团结其“让美国再次伟大”(Maga)支持者基础的核心。
他已经因为专注于外交事务,与佐治亚州女议员、“美国优先”的倡导者 Marjorie Taylor Greene 断绝了关系。因与 Trump 存在分歧而辞去议员席位的 Greene 在社交媒体上表达了抗议。
她发文称:“这正是许多‘让美国再次伟大’(Maga)的支持者以为他们投票要终结的事情。我们真是大错特错了。”
掌控后院,向中国发出信号
一位分析师表示,解决马杜罗问题将有助于美国处理特朗普优先关注的三大议题:移民、毒品和中国。
胡佛研究所的美国外交政策历史学家 Joseph Ledford 博士表示,特朗普政府“已将马杜罗政权视为西半球所有主要威胁的症结所在,从与敌对的西半球外大国结盟、支持跨国犯罪组织,到将大规模移民武器化。”
他表示,处理马杜罗问题也标志着美国明确回归其在西半球的防御策略,这在最近发布的《国家安全战略》中有所阐明。
该战略于12月4日宣布,指出美国的最高优先事项是确保西半球的安全。
批评人士称,这意味着一个更加孤立的美国,只顾及自己的后院。
但 Ledford 博士表示,抓捕 Maduro 并非关乎美国力量的收缩。
“特朗普政府在言语和行动上都承认,如果不能确保自身半球的安全,美国就无法继续作为全球超级大国。事实上,没有这一点,美国就无法威慑敌人和支持盟友。
“如果美国无法在自己的半球对抗中国,那么与中国的大国竞争又有什么意义呢?
他表示:“外交政策始于自家周边。但这并不意味着美国不会投射力量来保护其在其他地方的利益,尤其是在亚洲。”
中国谴责此举是“对主权国家的公然动武”,并已取代美国成为拉丁美洲几乎所有33个国家的最大贸易伙伴。
中国在该地区的投资遍及能源、矿业、制造业和基础设施等领域,总额约为2400亿美元。它还在积极收购金融科技和人工智能驱动的初创企业的股份。
批评人士称,中国可以从美国在委内瑞拉的行动中为可能入侵台湾吸取教训。台湾是一个自治岛屿,北京方面声称对其拥有主权。
战略与国际研究中心东南亚项目兼亚洲海事透明度倡议主任 Gregory Poling 表示,美国的行动是对国际法的又一次打击,并为中国或俄罗斯“常态化军事冒险主义”提供了先例。
他补充说:“这种不受约束的美国总统模式,使得外交政策更加不可预测,因为决策更多是基于总统的个人心血来潮,而非任何连贯的国家利益构想。”
对于在委内瑞拉的行动传递了美国决心采取行动保护其利益的说法,Poling 不以为然。
他说:“有些人可能会这么说,因为如今美国的盟友需要一定程度的奉承。”
“但即使是那些承认 Maduro 非法的人,也会认为这次行动在法律上存疑且会破坏稳定。尤其是当 Trump 总统暗示美国现在将管理该国以开采其石油,而不是支持反对派领袖时。”
Maduro 是毒贩吗?
在前任总统 Hugo Chavez 于2013年去世后,Maduro 以微弱优势当选总统。
在他任期初期开始的严重经济崩溃,包括食品和药品的严重短缺,引发了拉丁美洲最大规模的流离失所危机,多达八百万委内瑞拉人逃离了该国。
特朗普第一届政府于2017年对 Maduro 实施经济制裁,并于2020年以毒品恐怖主义罪名起诉他。在一场被普遍认为是欺诈的选举后,他于2025年1月开始第三个任期。
布鲁金斯学会外交政策项目斯特普·塔尔博特安全、战略与技术中心的高级研究员 Vanda Felbab-Brown 博士表示,目前尚不清楚 Maduro 是否直接参与了毒品交易。
特朗普政府指控 Maduro 是“太阳卡特尔”的头目,这是一个在该国境内运作的贩毒实体。
Felbab-Brown 博士说:“Maduro 具体扮演了什么角色,其实一点也不清楚。”她补充说,可以肯定的是,他知道通过委内瑞拉进行的贩毒活动,并对此视而不见。
她说:“但这与直接下令、组织和管理贩毒活动是不同的,而后者正是特朗普政府一直以来的指控。”
她说:“起诉书刚刚解封,所以我们将看到检方是否有足够的证据。”她补充说,毒品交易不会因为 Maduro 的下台而结束。
她说:“这涉及到来自哥伦比亚的叛乱组织和持不同政见团体,以及像‘特伦·德·阿拉瓜’(Tren de Aragua)这样的黑帮。其中许多组织将保持完好,或暂时逃往哥伦比亚,并有能力返回。”
美国人会继续支持特朗普吗?
乍一看,前景对 Trump 并不乐观。民意调查显示,只有五分之一的美国人赞成美国支持在委内瑞拉进行政权更迭。
话虽如此,美国人对于成功的“外科手术式”打击——例如在 Trump 第一个任期内击毙“伊斯兰国”哈里发 Abu Bakr al-Baghdadi 的那次行动——表现出了赞同,这类行动不会危及美国人的生命,且成功是显而易见的。
但这种支持可能不会持久,尤其是在 Maduro 的审判开始后,可能会引发公众对这一相当于战争和政权更迭行为的辩论。
Ledford 博士说:“考虑到当前美国政治的两极分化,如果成功抓捕 Maduro 确实能显著提升总统的工作支持率,那也只是暂时的。”
在一次类似军事行动中,时任美国总统 George HW Bush 于1989年派兵进入巴拿马抓捕时任总统 Manuel Noriega,他的支持率因此上升了10个百分点。
Ledford 博士说:“那个数字在一个月内就回落了。”海峡时报
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