英国与海湾国家达成突破性贸易协定，亚细安将从中受益

在全球关注美国与伊朗为结束战争而进行的谈判之际，中东地区一项可能对亚细安和亚洲产生重大影响的截然不同的突破，却未引起人们的注意。

英国于上周四（5月21日）宣布，与海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）达成一项贸易协定。该组织由沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、巴林、科威特、阿曼和卡塔尔组成。

世界银行表示，这些中东经济体2022年的国内生产总值合计约为2万亿美元，预计到2050年，这一数字将增至6万亿美元。

这是七国集团（G7）任何成员国与海合会之间达成的首个贸易协定。

英国成为七国集团中首个与海合会达成协议的国家并非巧合。双方有着悠久的历史渊源，部分源于大英帝国的历史遗产。

如今，英国在该地区仍具有影响力，而阿曼是拥有56个成员国的英联邦的成员之一。

此外，海合会和英国对全球秩序的未来持有相似看法，例如亚太地区日益增长的经济重要性。

因此，这些中东和欧洲大国通过最近签署的贸易协定来协调彼此的利益，也就不足为奇了。

协议条款

这项协议是一项真正的突破。海合会很少签署此类贸易协定——与韩国的一项协定在谈判开始超过十五年后，才于2023年最终敲定。

英国与海合会的年度双边贸易总额已达约700亿美元。这使得海合会整体上成为英国在欧盟以外的第四大出口市场，仅次于美国、中国和瑞士。

英国政府表示，该协议有望使这一贸易额每年增长高达20%。一旦全面实施，该协议将取消英国对该地区出口产品每年约7.8亿美元的关税。

可能受益的英国关键行业包括农产品食品业，例如奶酪、黄油和巧克力生产商。世界经济论坛指出，海合会目前约85%的食品供应依赖进口。

然而，一些活动组织批评该协议在人权和劳工保护方面缺乏细节，因为海合会有使用死刑的记录，并且其成员国庞大的能源行业产生了大量的温室气体排放。

英国和海合会转向亚洲

英国和海合会传统上大体都是美国的盟友。但这项协议反映出，他们现在认为世界经济的重心正急剧转向亚太地区。

对英国而言，自其决定退出欧盟以来，这一立场变得更加突出。

在后脱欧时代，伦敦是亚太或美洲地区以外第一个加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的成员，该协定的签署国包括新加坡、文莱、马来西亚和越南。

海合会及更广泛的中东国家也一直在加大与亚细安及更广泛亚洲大陆的贸易往来。

2022年，海合会与亚洲的双向贸易额达到5120亿美元，创下当时的历史新高；而亚细安与海合会的贸易额也达到了当时的1340亿美元高点。 

在伊朗战争之前，亚洲约一半的石油进口来自海合会及更广泛的中东地区。如果霍尔木兹海峡完全重新开放，随着中国、印度和亚细安的能源消耗扩大，此类双边油气贸易可能会大幅回升。 

近年来，双边峰会推动了海合会与亚细安的关系，首届峰会于2023年10月在沙特阿拉伯举行。

该活动由时任印尼总统 Joko Widodo 和沙特王储 Mohammed bin Salman 共同主持，为两国达成双边贸易协定提供了动力。

近期海合会与亚细安的其他经济协议包括：2024年，阿布扎比授予马来西亚国家石油公司（Petronas）在 Al Dhafra 地区的油气勘探特许权；迪拜国际金融中心与雅加达的努山塔拉首都管理局签署一份谅解备忘录，以开发印尼的努山塔拉金融中心。

英国与海合会之间的这项突破性协议将对欧洲和中东产生积极影响，这两个地区目前都受到伊朗战争所带来的经济拖累。

然而，鉴于英国和海合会在该地区的共同利益，亚细安和亚洲也可能成为重要的受益者。此类举措将深化三方之间的关系，而且在地区政治不稳定和中美紧张局势的背景下，这些联系很可能会持续下去。

作者是伦敦政治经济学院LSE IDEAS的助理研究员